○ 论农村土地利益关系乡镇街道 ○
[关键词] 农田承包 农宅买卖 集体建设用地 土地使用权流转 土地利益关系 籍属固定 土地租佃 土地权利类型 政策、法制与对策
[目 录]
一、问题的提出
二、农村承包土地利益关系
（一）农村土地利益关系问题的历史、现实与存在问题分析
（二）理顺农村土地承包中的土地利益关系之法律思考
（三）理顺农村土地承包中的土地利益关系之对策
（四）解决历史遗留问题与土地承包权多种实现形式的几点设想
1、历史遗留的土地承包经营权被侵害的赔偿问题
2、补偿与买断问题
3、第二轮农村土地延包工作遗留问题
4、土地承包政策导致的土地利益失衡与承包模式创新关系问题
5、农村集体经济组织成员“籍属确认”问题
6、农村集体经济组织成员“籍属互换”问题
7、农村集体经济组织成员“籍属变更”问题
8、农村土地承包经营权流转问题
三、农村住宅土地利益关系 （一）现行农村宅基地使用权制度及其问题
（二）农村住宅买卖中的土地利益分析
（三）关于农村住宅建设的几点思考与设想
1、农宅建设在三农问题中的定位
2、农宅建设与城镇化关系问题
3、农村住宅规划问题
4、农村住宅建设与经济发展水平相适应、近期与远期目标相兼顾问题
5、农村宅基地制度改革的政策、法律问题
6、农村住宅建设中发挥基层组织作用问题
四、农村集体建设用地土地利益关系
（一）集体建设用地现状
（二）集体建设用地使用权流转的法律思考
五、农村土地权利类型及比较研究
（一）农村土地权利类型的涵义
（二）农村土地权利类型的划分
（三）农村土地权利类型的特征
1、农村土地权利类型的法定性
2、农村土地权利效力的顺序性
（四）三种农村新型土地权利之比较
1、三种新型土地权利的概念
2、三种新型土地权利之间的联系
3、三种新型土地权利之间的区别
（五）两种农村土地管理权
[正 文]
土地是三农问题中最基础性的物质要素，如果没有了农村土地也就无所谓农业、农村和农民问题，因此我们研究三农问题首先应从研究农村土地特别是农村土地利益关系入手，事实上改革开放二十多年来围绕三农问题的社会矛盾突出之处大都与土地问题有关或者是由土地利益关系问题衍生出来的，三农问题处理得较好的时期也都是土地利益关系处理得较好的时期，在理论上研究土地利益关系问题进而在工作实践中理顺农村土地利益关系无疑具有基础性地位。
一、问题的提出
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》（下简称宪法、土管法）均明确规定了农村实行土地公有制，即农村土地由农村集体经济
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