○  关于我县新农村建设的几点思考乡镇街道  ○

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，2006年中央农村工作会议就推进社会主义新农村建设作出了专门部署，党中央、国务院又以中央一号文件及时印发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，指出了要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设，这是我们党解决三农问题的又一次重大战略部署，是全面建设小康社会的关键之举。市委、市政府作出在全市农村开展“三村四化”新农村建设的决定，符合中央建设社会主义新农村的基本要求，符合我县县情和农村发展实际，更符合广大群众的利益和愿望，是我县开展社会主义新农村建设的主要途径和重要载体，对于激发广大农民的生产热情，破解城乡二元结构，缩小城乡差距，推进社会主义新农村建设，与全市、全省、全国同步实现小康社会具有重要意义。一、新农村建设标准    十六届五中全会确定“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体目标，其中，“生产发展”是建设新农村的物质条件，“生活宽裕”是建设新农村的具体落实，“乡风文明”是建设新农村的思想基础，“村容整洁”是建设新农村的环境氛围，“管理民主”是建设新农村的体制保障，五个方面相互融通、相辅相成。其内容集经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位于一体，不但涵盖了在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且还赋予其新时期的建设内涵。社会主义新农村建设的实质是，改善农村生产生活条件，提高农民生活福利水平和农村自我发展能力，促进城乡协调发展，以形成新农民、新社区、新组织、新设施、新风貌为目标，以加强农村道路、电力、水利等生产生活基础设施建设，促进农村教育、卫生等社会事业发展为主要内容的新型农村综合建设计划，以达到使农村的生产力水平有较大的提高、使农民的生活水平有较大的改善、使农村的基础设施切实得到加强、使农村的教育卫生和社会事业切实得到发展、使农村的基层民主政治建设继续向前推进五个目标，最终目标是要把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
   二、我县农村发展现状
   我县是一个典型的山区贫困农业大县，农业人口占全县总人口的**，其中，贫困人口近**万，农民收入低，城乡差距大，解决“三农”问题始终是当前和今后一个时期我县经济社会发展的主要问题。因此，要与全市、全省、全国同步迈入小康社会，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。“十五”以来，我县认真贯彻落实中央一系列强农惠农政策，农业和农村发展呈现出喜人局面，特别是2005年，克服了20年未遇的倒春寒、50年未遇的高温干旱、100年未遇的强烈地震以及其它自然灾害的影响，农业和农村经济社会继续保持了良好发展势头，粮食总产大幅增加，农民收入稳步增长，农村税费改革取得重大成果，农民生产生活条件不断改善，各项社会事业进一步发展，农民心气更顺了，发展劲头更足了，干群关系明显改善了。2005年，全县农业总产值达**亿元，比“九五”末增***％；粮食生产创历史最高水平，全年粮食总产量达*****万公斤，比“九五”末增**％；农村产业结构进一步优化，粮经比由“九五”末的**：**调整为**：**；农民人均纯收入达****元，比“九五”末增**％；绝对贫困人口由“九五”末的**万减至**万。
   三、我县新农村建设中存在的主要困难和问题
   全县农业和农村发展的良好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用，也为进一步做好“十一五”农业和农村工作打下了良好基础。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，社会主义新农村建设中仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：
   (一)思想认识不到位。部分领导干部和群众对新农村建设的认识不到位，有一定的畏难情绪，缺乏必要的责任感和紧迫感，行动不积极，存在“等一等”、“看一看”的思想；对“三村四化”新农村建设的内涵理解不够深刻、全面，规划不够超前。
   (二)基础设施落后。近年来，我县不断加大基础设施建设力度，基础设施条件有了较大改善，但由于自然条件差，全县农业农村基础设施仍然落后，社会事业发展滞后，抵御灾害和防范风险的能力弱，发展

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