○  某市新农村基层组织建设情况汇报乡镇街道  ○

达到"五个目标",即完成强化乡镇党的组织建设和机构改革任务,理清乡镇发展思路,提出调整结构,增加农民收入的针对性措施;探索建立乡镇一级财政的方案,努力增强乡镇财政后劲,发展农村社会福利事业;推进乡镇民主法制建设和精神文明建设;完成乡镇换届选举工作,建立乡镇干部竞争激励机制.
   四、抓关键,创"四有",村级组织建设迈出新步伐
   实现"四有"目标,深化创"五好"村党支部,是农村基层组织建设的重要任务.近年来,我们结合实际,积极探索实现"四有"目标的好办法,好路子,有力推进创"五好"村党支部活动的深入开展,并取得了显著成效.
   一是选,训结合,实现了有人管事.加强农村基层组织建设,首要的问题是要把班子建设好.我们以村级组织换届选举为契机,本着组织和群众"双满意"的基本要求,注意从政治素质,领导能力,工作思路,工作作风和群众公认五个方面,对村班子成员和后备干部进行严格考察,并采取一个村一个村地议,一个班子一个班子地评,一个干部一个干部地滤的办法,遴选出一批政治硬,素质高,能力强的村干部,使村级班子得到有力加强.特别是积极推行"两推一选"村党支部班子成员的有效做法,充分发扬民主,积极拓宽选人用人渠道,使村级班子更具向心力.同时,我们注重抓好届中村级班子"回头看"工作,特别是针对去年农村"三个代表"学习教育活动中查摆出的"部分村级组织作用发挥不明显"的问题,专门制发了《关于进一步加强村级班子建设的意见》,对全市村(居)班子站队排查,逐一过滤.对责任心不强,工作能力差,群众意见大的,坚决给予调整.今年以来,全市共有15xxxx不适应的村干部被调整,其中村主干3xxxx.通过调整,进一步改善了村级班子成员的整体素质,加强了以党支部为核心的村级组织的配套建设.在实现"有人管事"的基础上,我们注重抓好党员干部的教育培训工作,按照分级,分类培训的原则,认真组织实施"农村党员教育培训年"活动,大规模地开展农村基层干部的教育培训,同时注重增强教育培训的实效,把江总书记"七一"重要讲话,"5.31"讲话精神及一些切合农民生产,生活的知识尤其是农业科技知识作为培训的核心内容,切实增强教育的实效性.另外,我们加大不适应村党支部的整顿转化力度,每年确定了2xxxx不适应村党支部,采取领导挂钩带动,部门联系促动,横向结对联动,包村驻点推动等措施,形成市镇村三级同抓,市领导,市直单位,联系办成员单位,乡镇领导,驻村干部,先进村等"六方共扶共促"的整顿工作格局,推动整顿转化工作的深入开展.今年以来,外部扶持不适应村资金5xxxx万元,调整村干部5xxxx,其中下派机关干部xxxx,大部分不适应村党支部的整顿工作已取得阶段性成果.
   二是壮大集体经济,实现了有钱办事.我们以脱贫致富奔小康为主线,完善经营体制,把农户承包经营的积极性和集体经营的优越性结合起来,通过集体资产的参股,控股,盘活等手段;通过推广诗山镇凤坡村组建了跨地区,跨行业,跨所有制的"联兴总公司",创建了发展壮大集体经济的"联兴模式"经验;通过学习借鉴九都镇采用集体和村民合股进行山地开发的做法,发展农村集体经济;通过总结宣传官桥镇泗溪村支书实施"科教兴农",兴办集体经济实体的典型做法,从而引导全市村级组织多渠道培育财源,增加集体经济收入,提高农民的生活水平,促进农村经济的可持续发展.据统计,2001年全市村财平均收入达40.xxxx元,涌现出了4xxxx亿元村和3xxxx村财百万元村.
   三是拓展民主管理新领域,实现了有章理事.在贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》,全面推进基层民主政治建设过程中,我们从农村实际出发,以村务公开民主管理为突破点,积极拓展事务公开的广度和深度.去年以来,我们对全市40xxxx个村的村务公开民主管理工作进行xxxx全面的检查和指导,按照公开标准和要求及公开栏样式进行督查,及时加以完善,特别是去年专门制定出台了《关于进一步统一规范镇(村)务公开内容及格式的通知》,对村务公开的时间,地点,内容,格式等"十项规范"项目,提出了明确的要求和规定,使村务公开民主管理工作规范化建设上新水平.蓬华,水头,九都等镇还积极试行了"村财乡镇协管制度","民主理财日制度".梅山,洪濑,金淘等镇建立了每月15日的"党员议事制度"和"村民议事日制度".这不仅还干部一个清白,给群众一个明白,而且能够实现增收节支.据不完全统计,全市通过实施村务公开可以增收节支110xxxx万元.与此同时,我们注意抓延伸促拓展,由市纪委牵头协调有关部门,分别制定了镇务,校务,厂务,院务公开的具体工作意见,召开了现场会,培育了东田镇镇务公开

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