○ 小康建设讲话政府政务 ○
乘势大上奋力争先
向率先实现农村全面小康目标跨越前进
过去一年，我们农口紧紧围绕市委“一个重心、五大重点”，经过上上下下的艰苦努力，实现了农村经济与社会协调、高效、健康发展。按照市五届四次全委扩大会议的要求，将农口工作报告如下： 总结一年来的农业和农村工作，概括起来主要有四方面特点。一是经济指标突破历史。2004年实现农业总产值50.47亿元，增长39.xxxx，养殖业产值28.95亿元，增长47.xxxx，占农业总产值的57.xxxx，粮食总产突破98年达到32.1亿斤，我们市相继被评为全省农村经济综合先进县、牧业经济发展先进县、全国粮食生产先进县，粮食总产、绿色食品、禽肉总量在全省实现三个第一。二是典型群体全面覆盖。农村各业亮点、沸点、闪光点群星闪耀，遍地开花，华润、成福、绿洲、顺达等国家、省级绿色食品产业化龙头企业晋档升级，肇东海城等乡镇生态家园建设叫响东北，宋站万头奶牛、太平十万头生猪、向阳百万只蛋鸡专业化层次加速提升，高科技种植园区、标准化奶牛小区等示范工程亮点持续放大，黎明劳务北京租赁一条街誉满京城，各业典型深层覆盖，已经成为辐射牵动农村经济发展的主体力量。三是农村社会持续稳定。认真贯彻中央一号文件精神，国家“两补一免”惠农政策深入落实，共发放“两补”资金428xxxx元，免征农业税646xxxx元。村级筹资筹劳“一事一议”扎实运作，农民负担切实减轻，农民增收渠道明显拓宽，粮食强基础、牧业增效益、劳务创增收、加工激活力已经成为新时期农民四大强项收入板块，农民人均纯收入355xxxx，增长23.xxxx。以土地承包、资源发包和城镇职工就业以及历史积案为重点，大打信访攻坚战，农村社会持续稳定。四是干群关系明显改善。以群众利益为标准和核心，以为民办实事为突破口，2xxxx畜牧综合服务站、245xxxx有线电视安装、1xxxx屯自来水入户、146公里砂石路建设等民心工程成果显著，干群关系和谐融洽，形成了上下思进谋发展、团结奋进奔小康的良好局面。上述成绩的取得，得益于国家出台的一系列惠农政策，得益于市委、市政府的正确领导和科学决策，得益于各部门和单位对农口工作的关注和支持，得益于农业战线广大干部群众奋勇拼搏和开拓创新，总之一句话，就是政策好、人努力、天帮忙的结果。
在估足成绩的同时，也清醒地看到存在的问题。一是努力快发展、率先进小康的意识不强，准备不充分。二是主攻重点不明确，特别是项目建设中大项目少，第三产业发展滞后，养殖业发展低层次，奶牛业发展质效不高。三是领导方式方法以及推进措施，不适应新形势、新任务要求，服务水平滞后。四是工作作风不扎实，不深入，存在着畏难情绪，缺少务实创新和突破发展的勇气和魄力。这些问题在今后的工作胁扇〉昧Υ胧险婕右越饩觥?/FONT>
目前，农业和农村经济发展已经进入了全新阶段的关键时期，我们要在现有成绩的基础上，高起点定位，跨越式发展，实现农村经济社会发展的战略转折和升级。今后一个时期的农村工作，要以在全省率先进入农村全面小康社会目标为统领，具体分三个阶段实施：第一阶段，从2005年到2008年为主攻重点，夯实基础阶段。第二阶段，从2009年到2012年为巩固提高，加快发展阶段。第三阶段，从2013年到2015年为晋档升级，全面达标阶段。以此实现在全省提前5年进入全面小康社会。
今年是建设全面小康社会的第一年，开好头、起好步至关重要。按照市五届四次全委扩大会议精神，农村乡镇和农口部门要实现整体工作创全优，主要指标进百强。就是实现农业总产值54.4亿元，增长7.xxxx，其中养殖业产值33亿元，增长1xxxx，占农业总产值的6xxxx；鲜奶商品量1xxxx吨，增长16.xxxx，畜禽肉总产2xxxx吨，增长3xxxx，粮食总产30亿斤,农民人均纯收入377xxxx，增长xxxx。为了完成上述指标，具体要突出发展“四化经济”，全力推进“四大建设”。
1、坚持主副换位，提升规模质量，坚定不移走好牧业化之路。坚定不移地实施主副换位战略，要专业化推进扩规模，力争全市牧业专业村屯发展到32xxxx。要借助大鹅销路好、效益高的有利契机，力争商品量达到30xxxx只。要标准化生产提质效，全面推行牧业标准化饲养，加大
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