○ 借福建经验助XX发展政府政务 ○

      一、开阔了视野，增长了见识
     这次福建考察，实际上是一堂生动、实际、深刻的开放课、发展课，是一次解放思想、反思工作、加快发展的实践活动。既开阔了眼界，增长见识，又学到了真经，领悟了真谛。为什么福建能发展如此快？我认为主要得益于“五化”：
     一是经济特色化。坚持把党的改革开放政策与本地实际有机结合，充分发扬“爱拼才会赢”的创业精神，发挥人文、区位、资源、对台等优势，时刻保持对国际市场的高度灵敏反映，紧紧抓住资源精深加工，大做侨、海、港特色经济文章，走出了一条富有区域特色的发展路子。如脱胎于一个乡镇的石狮市，面积仅16xxxx公里、常住人口才5xxxx人，而旅外华侨、港澳同胞、台胞达6xxxx人。石狮市利用侨台优势，做活对台经贸文章，使其经济得以高速发展。2004年实现GDP142.5亿元、财政收入12.08亿元，人均GDP、人均财政收入名列全国前十位，被《福布斯》杂志评为中国最具商业活力的沿海开放城市。      二是产业集群化。坚持“项目带动、集群发展”战略，敢于突破“草根工业”、突破资源和基础的制约，借助外部资源，通过市场途径，创办工业园区，创办飞地工业，引进资源、资金、技术和人才等生产要素，加强产业链的上下延伸，完善产业的协作配套，集聚要素、集中生产、集约经营，形成了强大的产业集聚效应。如厦门仅电子、机械、化工三大支柱产业完成的产值占了规模工业总产值的78.xxxx。晋江市坚持走依靠民营经济和产业集聚形成产业集群，以发展产业提升工业化、带动城市化的发展路子，创造了引人瞩目的“晋江模式”。GDP由1978年的1.45亿元增长到2004年的438.9亿元。财政收入由1978年的150xxxx元增长到2004年的33.7亿元。
     三是经营品牌化。品牌经营是福建经济发展的秘诀。坚持强化自主创造，实施质量立市、名牌立市战略，经营品牌，发挥品牌效应；如石狮市以服装而著名，涌现了富贵鸟、拼牌等一批著名品牌，形成了“精品荟萃特色装、名城处处皆品牌”的格局，其服装5xxxx出口国际市场，连鳄鱼、卡丹奴等国际知名服装品牌都在此采购原料、定单生产。他们更善于打环境品牌，依靠优良的环境形成投资的“洼地效应”。如晋江市吸取改革开放初期的“假药案”教训，着力打造公共服务型政府，创办行政审批中心，实行一个窗口对外。并坚持重奖激励，一以贯之地实施“质量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”战略。使其拥有了中国鞋都、中国伞都、中国陶瓷之乡等1xxxx“国字号”产业品牌，以及七匹狼服装、安踏休闲鞋、安尔乐卫生纸、梅花牌雨伞等中国驰名商标12枚、中国名牌产品9项。
     四是投资多元化。坚持实践永远走在政策前面的新理念，大胆创新投资方式，着力做优资本经营文章，推进投资多元化。大力实施回归战略，引导域外企业家回乡投资，实现项目、资金、技术和产业的全面回归。如长乐市实施“回归工程”以来，已回乡创办了22xxxx工业项目，总投资达139.5亿元。全力引进外资，已成为福建的主要投资方式。如厦门累计实际利用外资139.64亿元，世界500强中的戴尔、柯达等3xxxx投资创办6xxxx项目，外商投资工业企业总产值占规模工业总量的83.xxxx。同时，他们还积极实施园区投资战略，使园区成为投资者的“聚宝盆”、资本的“孵化器”。园区不仅规模大，而且数量多；不论是市县区，还是乡镇都建有工业园区，扩张能力非常强，产生了巨大的经济效益。如惠安县在长达几十公里的国道两旁建立石材加工区，带动了石材加工产业，全县已拥有石雕石材加工企业118xxxx，产业工人1xxxx人，年产值达90亿元，年利税过5亿元，成为了全国规模最大、技术最先进、品种最齐全、加工能力最强、市场占有率最高的石工艺品生产出口基地。
     五是社会和谐化。坚持以人为本，构筑和谐社会，全面落实科学发展观，始终以改善群众生产生活环境、提高群众

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