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○  在药监稽查工作会议上的讲话政府政务  ○

求稳迟迟不敢下结论,也不行。分寸要把握好。要在保证正确的前提下力求快。快速宣传主要是时机问题,一般情况下,案子处理完了就要公开宣传,扩大效果。没有结案就宣传是不行的,会影响我们的查处,结案后迟迟不公开则浪费了我们可以利用的资源。为此我们要在案件还在没结束的时候就要考虑总结、考虑宣传,准备相关材料,一但结案下定论了,只要没有特殊情况,都要以不同的形式上报、宣传。
       2、从苦干实干向提高效率延伸
       现在稽查人员在苦干实干上是做的非常好的,下一步要提高效率,缩短办案时间,减少我们的人力投入,这需要动动脑筋。看稽查成果不仅看办了多少案子,还看在多少时间内办了多少案子,办对多少案子。要求快速,是主观意识问题,要求效率,则是工作能力、工作水平问题。一个案子,有的同志谈了半天回来了,不知所以,有的同志一个小时谈下来,马上发现了问题,抓住了要害,案子就有了进展,这就是效率问题。我建议县局和支队以后要多找些案子来开案件分析会,找找在这些案件中有哪些经验可以借鉴,有哪些教训可以吸取,用这种方式提高稽查人员的办案水平。
       3、从廉洁执法向廉价执法延伸
       现在稽查人员在廉洁方面也是做的非常好的,这个廉洁还是大范围的廉洁,不仅仅是不拿人家钱、不拿人家的物,还包括我们的工作作风、工作态度,我们现在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作风投诉连续几年保持了三个零,这不仅仅是市、县两级局机关创造的,也是支队创造的,稽查人员在一线工作中最容易被投诉。廉洁没有问题,我们还要上升到廉价。前面我讲的提高效率,是指时间投入少,这里讲廉价,是指经济成本投入少。廉价包括廉洁,不合法的成本开支是不廉洁,合法不合理的成本开支是不廉价,所以我们要讲究成本核算,减少费用开支。支队在这方面要增强意识,理出思路,努力做到少花钱、多办事。
       4、 从以案说案向以案说法延伸
       以案说案我们基本上也做到了,每个案子我们都是详细分析、认真研究、把握分寸、最后定案。而以案说法就是要以小见大,从个案的发生、危害、查处来宣传法律,防止类似案件再发生。要归纳、演绎,从几个案件中总结出规律性的东西谓之归纳,从一个规律中分析出可能发生的案子谓之演绎。我们要进一步提高水平,通过归纳和演绎,以案说法搞好宣传。现在所有的司法、行政执法部门都在抓,以案说法已成为法制宣传的一个重要方式。我们要通过以案说法,讲清楚怎样是合法的,怎样是违法的,这样可以防患于未然,减少案子的发生,达到预防犯罪,使我们打击犯罪的成效更大、更好,同时也树立了我们的良好形象。
       5、 从一事一抓向长效管理延伸
       稽查工作是一事一查,一事一结,这我们做得不错,但仅此不够。还要动脑子、想办法,总结出长效管理的方法。比如违法医药广告的问题,我们依法移交给工商,是否就抓完了呢?没有。去年我们用开放市场、鼓励竞争的办法达到了药价长期下降的效果,比直接抓药价效果更好,今年我们也想出了一个长效管理的办法,即到社区去宣传“看病买药到医院、药房”,这种宣传是间接的办法,虽然缓慢但是长效,可以从侧面减弱违法广告的作用。间接的方法不象外科手术,一刀下去马上解决问题,有点象中医,靠的是调理,而调理的效果更强、综合作用更好。稽查工作要通过一事一抓,摸索出长效管理的办法来,从而以制度管事,以制度管人,减少问题的产生。
   我的讲话完了,谢谢大家。

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