○  副市长在全市药品监督管理工作会议上的讲话政府政务  ○

了成功的经验。今年，药监、卫生、计生等部门要密切协作，在医疗机构药房规范化建设上继续深入，加强硬件建设和内部管理，特别要监督、帮助医疗机构制订和落实各项制度，规范药品进货渠道，改善药品储藏条件，提高医疗机构药品的质量，确保广大农村群众的用药安全。
   四、以认证步伐契机，促进我市医药产业快速发展
   实施药品企业gmp、gsp认证，是确保产品质量，促进医药企业发展的基本要求。虽然，我市gmp认证接近尾声，县城以上和部分农村的药品经营企业都通过gsp认证。中药材gap认证工作已经起步。但是要看到，通过认证的都是条件较好的企业，剩余的要通过认证还存在着不少的困难和问题，需要我们再接再厉，不失时机的抓紧改造，迎接检查验收。各县区和医药单位要增强紧迫感和责任感，落实具体措施，加快工作进度，尽快完成认证，并做好未能通过认证的企业和车间的相关工作。在监督实施认证过程中，市药监局和有关部门要加大对企业的扶持和指导力度，积极引导企业通过联合兼并、改制转产等方式转换机制，实现平稳过渡。通过认证，推动医药产业结构优化和技术升级，全面提升药品生产经营企业的整体水平。
   在加强认证的同时，各县区、各有关部门要紧紧围绕全市经济工作大局，抓住西部大开发的战略机遇，加快中药材生产质量管理规范(gap)进度，提高中药材种植、养殖的管理水平。年内，力争使水飞蓟、山茱萸基地实现gap认证，为全市中药材产业的发展创造条件。市级有关部门和×××、×××、×××、×××等县区要出台加快gap实施的相关配套政策和措施，加大招商引资力度，支持和鼓励药品生产、经营企业建立药源基地或实行“合资经营”，或实行“定单生产”，积极探索发展中药材的有效模式和有利于中药优势资源科学合理开发的政策体系，加快医药经济发展。
   五、加强执政能力建设，保障各项任务的圆满完成
   药监干部肩负着国家赋予的神圣职责，其素质的高低、工作的好坏，直接关系到国家政策的贯彻执行，关系到政府的形象。各级药监部门要认真组织好保持共产党员先进性教育和“学习型、服务型、落实型”机关建设活动，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，突出执政能力建设，努力打造一支品德高尚、业务精良、作风过硬、依法行政、廉洁高效的药监干部队伍。
   一是要不断提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品监管工作虽然是行政执法工作，但也有很强的政治性，必须坚持从政治上考虑问题，谋划工作，这既是履行职能的需要，也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性，坚决贯彻执行市委、市政府的各项决策和部署，确保政令畅通。要不断增强大局意识，在处理食品药品监管的各项具体业务工作的时候，必须从讲政治的高度，从全市改革发展稳定的大局出发，认真对待，妥善处理。
   二是要提高干部职工依法行政、依法监管的能力。加强药品监督，贵在依法行政。要在全系统大力开展法律法规知识学习宣传和普及教育活动，提高广大药监干部守法自觉性和依法行政能力。要以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机，进一步建立完善监督制约机制，加强干部教育培训，加强执法过程管理，规范执法行为，使广大干部真正做到依法办事、依法行政，切实维护好群众利益。
   三是要不断提高综合监督、组织协调的能力。食品药品监管工作涉及方方面面、多个部门，是一项复杂的系统工程，大量的工作需要协调解决。特别是在食品安全方面，食品药品监管部门是综合协调的组织者，起着牵头作用和主动作用，职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好，才能真正发挥抓手的作用。所以，药监部门既要加强组织协调，把各方面的积极性保护好、引导好、发挥好，形成监管合力，发挥整体效能；同时又要大胆工作，积极探索，不断创新综合监管的制度、机制和方式方法，加强对具体监管的宏观监督，掌握食品安全的规律，及时解决监管中出现的问题和矛盾，提高监管整体效能。
   四是不断提高为公众健康和经济社会发展服务的能力。食品药品监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序，根本目的是促进改革与发展。在履行好食品药品监管职能的同时，要更加注重强化社会管理和公共服务职能，在加强和改进政府管理的同时，更加注重树立服务型政府形象，尽心尽力为市场主体服好务，为企业守法经营创造良好的市场环境。进一步优化食品医药经济发展的软环境，大力支持各类所有制企业的发展。通过依法加强市场监管，严厉打击各种违法行为，扶正祛邪，逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系，促进我省食品、医药产业持续快速健康发展。要教育广大干部

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