○  在全县工作会议上的讲话政府政务  ○

解放思想振奋精神开拓创新奋发图强
   为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗
   (2005年1月7日)
   同志们：
   刚才，x县长对去年全县的工作作了系统总结，对今年的工作进行了全面安排，希望各乡镇各部门各单位认真抓好落实。下面，我重点强调三个问题：
   一、认清形势，解放思想，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感    2005年成效显著。一年来，面对加入世贸组织，面对农村税费改革和机构改革，全县上下视挑战为机遇，变压力为动力，始终保持良好的精神状态，务实重干，奋力拼搏，县域经济和社会事业保持了持续发展的良好态势。农业结构调整力度加大，设施农业、园区建设、标准化生产迈出了较大步子，菜、牧、棉三大支柱产业进一步壮大提高，农产品的市场竞争力显著增强，农民收入增加。工业改革和发展稳步推进，企业运行质量提高，经济效益回升，以棉纺织为重点的民营企业发展迅猛，增强了县域经济活力。招商引资取得新的突破，对外开放进一步扩大，公路、城建、农建等基础设施投入较多，一批新上和在建项目为经济发展备足了后劲。社会事业全面发展，社会治安综合治理、思想政治工作、精神文明和党建“三级联创”成效显著，社会大局保持稳定，被评为全省信访工作先进县、基层党建工作先进县。可以说，去年是我县发展思路更清晰、重点更突出、工作更扎实、成效更显著的一年，是两个文明建设全面发展、协调推进的一年。
   当然，对照十六大精神、对照上级要求和周边县市大发展的现实，我们还有较大差距。一是思想解放不够，开放意识不浓，大发展的气魄不足，招商引资的办法不多。二是经济发展速度不快，结构调整层次不高，企业改制不彻底，国退民进力度小，农产品加工处于较低水平，有的产业缺乏龙头，非公有制经济份量不重，对财政的贡献不大。三是城镇化水平不高，农村劳动力转移不快，财政收支矛盾突出，扩大就业和社会保障的任务很重。四是发展环境不够宽松，“四乱”问题还没有根除，党风、政风、社会风气和社会稳定还存在不少问题，人民群众还有不满意的地方。五是干部作风建设有待加强，个别领导干部还有思想浮躁、工作浮漂、作风不实、效率不高等问题。
   今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。十六大提出的关于全面建设小康社会的目标，关于以信息化带动工业化、走新型工业化道路，关于繁荣农村经济和城镇化相提并论，关于鼓励、支持非公有制经济发展，积极发展劳动密集型产业，引导农村劳动力合理有序流动，关于鼓励自谋职业和自主创业，保护一切合法收入，关于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，以及关于三个文明协调发展等观点，廓清了我们在发展上的思想障碍，对推进又一轮思想大解放和新一轮经济大发展，有着极其重大的意义。我们一定要用十六大精神统一思想，凝聚人心，开拓创新，奋发有为。要把解放思想作为全县的头等大事和贯彻落实十六大精神的首要任务，广泛深入地开展解放思想活动，以思想的大解放和观念的大更新，推进改革大突破和经济大发展。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，认真查找影响xx发展的思想障碍，澄清糊涂认识。领导干部要带头把自己摆进去，重点解决好敢不敢国退民进，用民营机制改造国有集体企业；敢不敢脱脚下水，经商办企业，建大棚，搞养殖，跑销售；会不会乘势而上，走农业县工业化的路子，在招商引资和对外开放上迈出新步伐；能不能改掉小打小闹、不思进取、工作浮躁、形式主义的陋习。要在全县营造“五个一”的工作氛围和发展热潮，即明确一个目标，就是全面建设小×××，在全市率先基本实现现代化；认定一个道理，就是发展是硬道理，发展是第一要务；牵住一个牛鼻子，就是解放思想，更新观念，与时俱进；拚足一股劲，就是勇争一流，不甘人后；拧成一股绳，就是全县上下形成加快发展的强大合力。
   二、突出工业，提升农业，带动三产和城镇化建设
   县委对经济工作的整体思路，就是围绕三个目标，抓好“一个突出”、“一个提升”、“一个配套”。“一个突出”，就是围绕三大支柱，突出发展第二产业，把工作的着力点放到围绕三大支柱兴办深加工项目上，通过大力发展第二产业，促进和巩固第一产业，带动第三产业和城镇化。“一个提升”，就是提升第一产业，在继续

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