○  在全县政治和精神文明建设工作会议上的讲话通用政府政务  ○

，在人才的培养与使用方面，采取了一些切实有效的措施，涌现出了一批省市级专家及学术带头人，但就整体形势来看，还存在不容忽视的矛盾和问题。一是人才总量少，各类人才占人口总数％。二是结构不合理。有高级职称的只占专业技术人员的％，大学本科以上学历的仅占专业技术人才总数的％。三是人才断层和外流现象比较突出。针对目前我县人才工作的实际情况，必须牢固树立人力资源是第一资源的观念，增强责任感和紧迫感，认真做好人才工作。
   　　
   　　(一)突出重点，抓好“四支队伍”建设。一是抓好党政人才队伍建设。要以提高理论素养、培养创新思维、增强执政能力为重点，采取脱产培训、挂职锻炼、干部交流等形式，利用年时间把所有的党政干部轮训一遍，让干部在培训和实践中得到锻炼和提高。二是抓好企业经营管理人才队伍建设。围绕“化工、酿造、农产品加工、建筑建材”等项目体系建设，联系企业，依托高校、科研院所，建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系，为企业发展提供人力、智力支持。采取引进培育、传带、交流、输入等方式，培养一批懂经营、会管理的企业经营管理人才。三是抓好专业技术特别是高层次人才队伍建设。依靠县职教中心、农科教培训中心、高等院校等培训机构和科研院所，加大培训力度，着力解决教育、卫生系统和重点项目、龙头企业、非公有制经济组织人才短缺的问题。四是抓好农村实用人才队伍建设。围绕实施产业富民战略，本着实用实效的原则，以农科教培训中心为平台，重点培养一批农业实用技术推广人才、农业产业化经营人才和致富带头人。
   　　(二)落实责任，切实加强对人才工作的领导。一方面要加强组织领导。要坚持党管人才的原则，充分发挥党委统揽全局、协调各方的职能。把人才工作纳入各级党政领导班子的日程，组织、人事部门要加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，不断创新人才工作的方式方法和管理使用机制。另一方面要大力营造环境，以环境引进人才，留住人才。优化人文环境，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围；优化人才创业环境，努力营造适应各类人才施展才华、建功立业的工作环境；优化人才生活环境，在住房、家属就业、子女入学等方面提供方便，解除后顾之忧、真正使他们全身心地投入到创业实践中去，为加快民乐发展贡献力量。
   　　四、关于党管武装工作
   　　去年，我县人武工作创新发展，狠抓落实，重点抓了政治思想建设、党委班子建设、基层全面建设、基础设施建设和支援地方经济建设等工作，圆满完成了年度各项工作任务，得到上级军事机关的认可。值得我们地方各部门、各单位学习。下面就当前我县党管武装工作强调两点。
   　　(一)提高思想认识，增强坚持党管武装的意识。武装工作历来是党的工作的重要组成部分，能不能坚持党对武装工作的领导，能不能抓好武装工作，是检验我们是否全面实践党的基本路线的重要尺度。因此，我们把加强国防后备力量建设工作，作为自己责无旁贷的份内工作，认真履行职责，增强政治意识和责任意识。当前，有些同志觉得武装工作无足轻重，抓好抓不好，不影响经济建设这个中心，这种思想是对武装工作的发展极为不利的。在新的历史时期，国内外形势正发生着深刻的变化。加强民兵组织建设对于加快经济发展，促进社会进步，确保国家长治久安，具有重要战略意义。由此看来，武装工作不是无足轻重，而是从哪个意义上说都只能抓好，不能放松，更不能弃之不管。各乡(镇)一把手要切实履行好第一书记职责，要亲自管，抓好各项措施的落实，细化目标，量化责任，狠抓落实，切实落实好议军会议制度。
   　　(二)认真履行职责，充分发挥人武工作在“三个文明”建设中的作用。近年来，我县民兵组织在完成抗震救灾、重建家园，维护社会稳定，扶贫帮困，精神文明建设中都发挥了骨干带头和示范作用，为××经济社会的发展做出了积极的贡献。为了更好地提高民兵基层建设质量，使民兵更好地为地方经济建设服务。在此，我突出讲两方面问题：第一方面，适应新形势的需要，切实提高民兵素质。就目前我县民兵的实际情况看，民兵的整体文化素质不高，高学历、懂技术的人才很少。为此，我们要加大对他们的培训力度，使他们真正成为科技兴农、科技兴企的带头人。要围绕产业结构调整，积极组织民兵参与经济建设，大力发展科学种植、养殖，使民兵真正成为发展先进生产力的排头兵、领头雁。第二方面，牢记民兵的根本职能，维护好人民群众的根本利益。要着眼于“市场”和“战场”的双重需要，围绕实现经济、社会、军事综合效益，切实把保障群众的根本利益摆在突出位置。首先要立足于军事训练，积极探索民兵训练的新途径。其次，要立足于

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