○ 在市场改革发展工作会议上的讲话政府政务 ○
在市场改革发展工作会议上的讲话
同志们：
这次全市市场改革发展工作会议的主题是：以党的十六大精神为指导，总结交流年市场改革发展工作的经验，研究部署年市场改革与发展的目标任务和主要措施，进一步动员全市各级、各部门，统一思想认识，明确目标责任，扎实开展工作，推进现代市场体系建设向更高层次发展。刚才，指导委办公室就年全市市场的改革发展情况和年的主要工作作了总结和部署，我完全赞同。部分市(县)、区政府，行业主管部门及有关市场对年工作作了书面经验交流，他们的一些做法值得大家学习和借鉴。在今天的会议上，我们还表彰了重点市场改革发展目标管理先进单位，对名牌市场、优秀特色市场进行了授牌，下达了年全市市场改革发展目标责任书。希望各地区、各部门、各单位认真贯彻落实好这次会议的精神，把市场改革和发展的目标任务落到实处。 市场体系建设在建立社会主义市场经济体制和运行机制中占有极其重要的地位，市场建设既是商贸流通业发展的一个重要增长点，又是提升形象的一个重要窗口，也是富民强市的一个重要举措。前几天，我到几个市场调研，给我的一个深刻印象是，建设市场、发展市场，对于增加就业机会、增加财政税收、繁荣一方经济，具有十分重要的作用。去年，我市市场交易总额达到亿元，同比增长％，占全市批零贸易业销售总额的％；各类市场从业人员达到多万人；全市锁定的家市场已完成改制％；各类市场的集约化、规模化水平和经营方式的现代化程度有了新的突破。在各级政府和市场主管部门、投资主体的共同努力下，我市已逐步形成了一个以商品市场为基础，要素市场为支柱，全方位、多层次、城乡一体化的市场网络。在这里，我代表市人民政府，对各级、各有关部门和各市场在过去一年所做出的卓有成效工作表示衷心的感谢。下面，我强调三点意见：
一、抢抓战略机遇，坚定加快市场改革发展的信心
当前，我市市场体系建设面临新的形势，既有着难得的发展机遇，也面临十分严峻的挑战。发展的机遇和有利条件可以概括为以下七个方面：一是国家将进一步加大支持的力度，党的十六大将“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”作为经济建设和经济体制改革的重要内容，列入“十五”发展的重要任务，必将为市场体系的建设和发展提供更为有利的政策环境。二是社会主义市场经济体制的建立和不断完善，市场对资源配置的基础性作用不断增强，经济社会活动对市场的依赖进一步增强，客观上要求我们加快发展和建设市场体系。三是随着我市经济的持续快速发展，人流、物流、资金流规模不断扩大，要求市场提供更加快捷、更加方便、更加经济的服务，为市场体系的建设和发展开辟了广阔的发展空间。四是我市具备建设和发展大市场的区位优势、交通条件、经济基础。我市位于中国经济最为发达、最具发展活力的长江三角洲的中心，交通发达，经济繁荣，为市场体系的建设和发展提供了十分优越的环境。五是我市各个方面建设市场、发展市场的积极性高涨，外资、民资和各类法人资本进入市场建设领域的意愿十分强烈，为加快建设大市场、发展大市场提供了良好的条件。六是我市各级对市场体系建设和发展的工作高度重视，在长期的实践中，已经形成了一系列行之有效的鼓励、促进、规范市场发展的政策措施，制定了一个比较完善的总体发展规划，为市场体系的进一步加快发展明确了方向。七是市场投资主体和市场自身改革不断深化，建立现代企业制度，完善法人治理结构，解决了市场发展的根本性问题，将不断增强市场发展的动力和活力。所有这些，都是我们进一步搞好现代市场体系建设的大好机遇和有利条件。
面临的严峻挑战主要来自以下四个方面：一是“入世”和经济全球化带来的挑战。随着我国商品流通领域的扩大开放，外国商业资本纷纷抢滩中国市场，凭借先进的现代流通方式和手段进入我国的贸易分销领域。下一步外国商业资本的发展目标已经锁定在我国的商贸批发领域。具有雄厚经济实力、庞大经营网络和现代经营理念的跨国公司大举进入中国，对我国的传统商贸方式和市场组织已经形成强大的冲击。迫切需要我们加快市场资源整合，创新管理体制、运行机制和经营方式，加快提高竞争能力，加快做强做大。三是区域经济激烈竞争带来的挑战。我市与周边地区在发展上的竞争十分激烈，上海、苏州、南京等周边城市在市
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