○  工作安排意见政府政务  ○

工作安排意见
   

×××商务局关于2005年
   商务工作的意见

认真做好商务工作，大力发展第三产业，完善社会主义市场经济体系，规范市场经济秩序，刺激消费增长，扩大对外开放，促进全州经济社会发展，改善人民生活是构建社会主义和谐社会的客观需要。为认真贯彻落实州委、州政府经济工作思路和全国、全省商务工作会议精神，确保完成2005年的商务工作任务，特提出以下工作意见。
   一、认清形势，进一步增强做好商务工作的紧迫感和责任感
   去年以来，全州上下紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路，认真贯彻党的十六届三、四中全会及中央经济工作会议精神，积极开拓城乡市场，千方百计扩大出口、促进消费，深化流通体制改革，大力发展非公经济、全力打造物流产业，实施“食品放心工程”和“三绿工程”，加强行业管理与服务等商务工作的各项措施，狠抓市场体系建设，整顿规范市场秩序，切实加强宏观指导，全州商贸经济呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。
   一是内贸快速增长，城乡市场活跃。2004年实现社会消费品零售总额43亿元，比上年增长17。其中：市的零售额15亿元，比上年增长10.4，县的零售额13亿元，比上年增长32.4。在全部社会消费品零售总额中，非公有制经济实现的零售额为35亿元，比上年增长20.9。    二是对外经贸实现新的突破。外贸进出口总额达630xxxx美元，比上年增长1.7倍。其中：进口59xxxx美元，增长46.3；出口571xxxx美元，比上年增长1.9倍。外商投资企业6xxxx，累计合同利用外资1250xxxx美元，实际利用外资801xxxx美元。签订对外劳务合同4份，输出劳务84xxxx，劳务收入262xxxx元。
   三是市场经济秩序进一步好转。按照标本兼治的工作方针，开展了“诚信楚雄”活动；以农资、食品、医药、成品油市场为重点，整顿规范市场经济秩序，全年共出动执法人员3.xxxx人次，车辆xxxx台次，清查各类经营场所xxxx户，查处各类案件950xxxx，立案373xxxx，案值131xxxx元，罚没收入34xxxx元，查补税款43xxxx元，捣毁制假窝点21xxxx，移送司法机关处理案件2xxxx4xxxx。受理并处理了各类投诉123xxxx，为消费者挽回经济损失18xxxx万元。流通行业管理进一步加强，成品油市场、生猪屠宰、旧车交易、报废车回收和旧货市场、典当、拍卖、民爆经营、茧丝流通行业经营秩序更加规范。
   总体看，2004年的商贸经济运行呈现出市场繁荣，内外贸易兴旺，供应充足，物价基本稳定，服务业快速发展的良好势态。具有以下特点：一是外贸出口增长迅猛、出口产品结构改善。工业制成品出口达428xxxx美元，占出口总额的75，改变了农副产品占主导的出口商品结构。二是城乡市场共同繁荣，农村市场消费升级。农民人均纯收入6的增幅使县的消费品零售总额增长高于城市2xxxx百分点达32.4，改变了城市增长高于农村的局面，消费心理日趋成熟，洋房、电器、摩托、汽车、移动电话逐步走进农民家庭。三是第三产业发展迅速、后劲增强。传统产业稳步发展，现代物流快速发展，第三产业实现增加值45.2亿元，占gdp的比重为40.2，同比增长12.6，对国民经济增长贡献率为3.xxxx百分点。一批重大商贸项目落户楚雄并开工建设，流通产业发展势头良好，第三产业发展后劲增强。四是非公经济以20.9增长速度和81.6的消费品零售市场份额成为流通产业的主力。五是以汽车、住房、通信产品为代表的消费热点稳定增长，商品市场增长超过餐饮市场5.xxxx百分点，商品市场进一步活跃，商品零售价格指数上涨3.1，扣除物价因素社会消费品零售总额增幅为13.9，高于经济增长2.xxxx百分点，消费拉动作用明显。　　
   尽管2004年的商务工作取得了较好的成绩，但也还存在着不少困难和问题,主要表现在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生产资料供应紧张的同时，大部分消费品仍处于供过于求状态;二是结构调整和重点产业拉动效应不明显及受收入水平的制约，有效需求不足，开拓城乡市场，尤其是开拓农村市场困难较大。三是出口商品结构不合理，以

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