○  在全县综合治税工作会议上的讲话政府政务  ○

一、统一思想，提高认识，切实增强做好财税工作的压力感和紧迫感
   　　财政是一个地方综合经济实力的重要反映，财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来，我县财政一直保持了持续、较快发展的态势，主要指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来，财政收入继续保持了稳步增长态势，1－10月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.xxxx和24.xxxx。这一成绩来之不易，是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果；是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努力的结果。在此，我代表县委、县政府对全县广大财税工作者付出的努力表示衷心感谢！　　客观地讲，这几年，我们自己和自己比，确实发展比较快，特别是近一、两年来，全县新上大项目多，新增规模企业多，产业结构不断优化，抗风险能力日益增强，而且发展后劲很足，应当说我们实现税收大幅度增长是有基础和潜力的。但与我市先进县市相比，与市委、市政府的要求比，仍然存在较大差距，特别是财政收入进度慢表现的尤为突出。到10月底，全市2xxxx县(市)区中，1xxxx县(市)区总收入达到了时间进度要求，我县完成数仅占年任务的68.xxxx，未能达到时间进度要求。前几天，县考核办通报了我县几项主要经济指标在全市排位情况，我县国内生产总值、全部税收收入、地方一般预算收入和财政收入占gdp比重都排在全市后位，从四项指标来看，财政收入最为关键，是四项指标能否争先进位的重中之重，财政收入上去了，所有问题迎刃而解，反之，就会影响全县主要经济指标的完成。这些问题体现在工作上，主要是税收征管还不到位，还存在一定程度的漏征漏管，税务稽查力度还不够大，还未起到应有的作用。再加上，全社会依法纳税意识不强，个别企业故意偷税、逃税，也为我们足额征收造成了一定困难。市委、市政府明确提出，今年财政增幅必须达到18－2xxxx，从我县来讲，要在确保增幅的前提下，尽快把税收进度赶上来。要达到这一目标，任务十分艰巨，还有大量深入细致的工作需要我们去做。保持财政收入快速增长，不仅是县委、县政府的要求，更是市委、市政府的要求，是摆在我们眼前的一项政治任务，也是对我们执政能力的一次重要检验。各级各部门特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标，立足各自实际，制定详细计划，采取综合措施，确保完成和超额完成任务。
   　　二、明确任务，分清职责，合力做好综合治税工作
   　　第一，税务机关要依法征税，确保应收尽收。一是要依法治税，全面加强税收管理。要切实转变思想观念，改变过去计划经济条件下那种按计划收税、保持逐年递增、留有余地的做法，坚持按税法办事，既不能该收的不收：也不能收过头税，做到应收尽收，真正把经济发展的成果体现到税收增长上来。财税部门要总结税收征管工作的经验教训，认真分析存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地逐项逐个制定改进办法，推进税收征管工作的科学化、精细化、规范化，提升税收征管质量和效率。要进一步加大税务稽查力度，特别是加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查，以查促管，以查促收，坚决堵塞各种“跑冒滴漏”。要借鉴外地经验，完善对个体私营企业等行业征管，清理各种漏征漏管户，坚决杜绝收“人情税”、“关系税”。对于滥用职权，谋取私利，非法减免税款，造成国家税收流失的单位和个人，要予以严肃查处。要加强事业单位的税收征管，凡是有生产经营活动的非企业单位、组织、团体，都要按照税法依法办理税务登记，依法纳税。二是要从严治队，努力提高税务队伍整体素质。要突出抓好领导班子建设，加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设，提高凝聚力、向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度，提高干部队伍的政治思想和业务素质。要深入开展党风廉政建设，预防职务犯罪和其他腐败行为，努力造就一支“政治过硬、业务熟练；作风优良、执法公正、服务规范”的高素质税务干部队伍。三是要服务经济建设，推进经济社会协调发展。税务机关和广大税务干部要把握大局，围绕县委、县政府确定的发展目标，充分发挥好税收对经济的调控职能作用，进一步增强税收服从服务于经济发展的意识，自觉、主动地将税收工作置于全县改革、发展和稳定的大局中去考虑。在税法允许的范围内积极支持企业发展，为改革发展稳定做出新的贡献。

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