○  在全市节约用水工作会议上的讲话政府政务  ○

   同志们：
   近两年来，我通过创建节水型企业(单位)和节水型城，全面提高了城节水管理水平，节水工作取得了显著的成绩。截至目网，我计划用水单位已经达到７６４户，计划用水率达９５．３％，工业用水重复利用率达７５．５％，万元产值取水量１７４立方米，有４９家企业(单位)被命名为节水型企业(单位)。２０年来，全节水技术改造总投资８０３８万元，累计节水１４亿立方米，直接节约资金２亿元，实现大中节水项目８３０项。但是，还要看到，我的城节水工作和先进城相比还有一定的差距，创建节水型城的目标还没有实现，今年是创建节水型城申报年，我们面临的任务十分艰巨。目网，我们应该做好以下几项工作。
   一、正确认识水资源状况，提高全民节水意识
   我国水资源总量为２．８万亿立方米，居世界第４位，占世界水资源总量的７％，也就是说我国以世界上７％的水养活了２１％的人口，为世界水资源的供需平衡做出了贡献。世界人均水资源量为７３４２立方米，我国人均水资源量为２３０４立方米，人均水资源量只有世界平均水平的３１％，属于水资源紧缺的国家。
   我境内多年平均水资源量１６６．６１亿立方米，地表水平均水资源量７１．６７亿立方米，多年平均入境水量８７．３６亿立方米，多年平均地下水资源量１０．７０亿立方米，地表水与地下水之间的重复量为３．１２亿立方米。我人均水资源量３８７５立方米。    总体上看，我的当地水资源匮乏，过境水资源相对较丰富。由于时空分布不平衡和过境客水多，我不同程度地存在区域性缺水、水质性缺水和结构性缺水问题。那些认为水资源是无限的，“守着松花江不愁没水喝”的思想是错误的。要充分认识到抓好节水工作是一项惠及子孙的千秋伟业，是实现水资源可持续利用的有力保障。节水管理部门应该把节水工作纳入重要日程，坚持集中宣传和日常宣传相结合，通过各种宣传媒体围绕国家政策法规、水资源的短缺、节水的重要性、节水技术、节水知识等内容进行广泛深入的宣传，让全体民充分了解水情、了解节水的重要性，增强人们对水的危机感、紧迫感，激发广大群众参与节水的热情和积极性，提高全民节水意识，营造出良好的社会节水氛围，实现人与自然的和谐发展。
   二、加快创建节水型城步伐
   创建节水型城是提高城总体功能的重要组成部分，是现代化城发展的一个重要标志，是争创国家人居环境奖必须具备的两张“门票”(国家节水型城、国家园林城)之一，是城经济和社会可持续发展的必要保障，因此必须加快创建节水型城步伐。
   (一)加强宏观调控，提高节水管理水平
   加强城水资源的科学规划。要制定城节约用水发展规划以及城污水处理和再生利用等专项规划，科学确定供水水源次序，做到先地表水，后地下水，严格控制并逐步减少地下水的开采量，在规划区域内严格限制城的各种自备水源，在自来水可供区域内原则上不再新建自备水源，对原有的自备水源要逐步削减许可取水量直到完全取消。合理开发、利用和保护城地下水，控制地面沉降，保护城安全。
   加强法制建设，确保供水安全。抓紧进行《全城节约用水管理条例》和《全供水条例》的修订工作，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，强化对城镇节水和供水水质的指导和监督。
   积极推广先进节水技术。根据国家有关技术政策和技术标准的规定，大力推广使用节水型用水器具，有效地解决因使用陈旧落后的用水器具造成的跑、冒、滴、漏等浪费现象。新建、改建、扩建等项目一律要求采用节水型用水器具，加快对现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具的更换。要依靠新工艺、新产品，合理调整产业结构，促进污水资源化，挖掘用水大户的节水潜力，向科学要水，向管理要水，提高水的重复利用率。同时，还要推动中水设施建设，推广废水回收利用、一水多用等技术措施。
   (二)实施定额管理，提高节水管理质量
   实施用水定额管理是实行科学用水、合理用水的基础，是建立现代化节水管理体系的重要内容，也可以为节水的行政、经济管理决策及节水政策的落实提供准确可靠的数据。
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