○  县人民政府副县长在全县防汛抗旱动员会上的讲话政府政务  ○

特别是石山矶和花兰窖两大排区的节制闸，没有县部的命令，不得随意启闭。目前，已进入暴雨季节，十大内湖都必须把底水降到控制下限水位以下，各乡镇要做好大湖生产经营者的工作，不能因小失大。丘山区水库汛期蓄水，必须按防汛方案的规定，将水位控制在汛期限蓄水位以下，留足防洪库容，以保水库安全。三是要充分发挥各类工程的减灾效益。我县的水利工程在防汛抗灾中发挥着最重要、最基础的作用。各乡镇要按照“分级管理、依法管理”的原则，充分调动水管单位干部职工的积极性，搞好水利工程的日常管理和维护，特别是要搞好堤防的日常巡视和培护管理，搞好小型水库的常规巡查，搞好各类启闭设备的调试和养护，保证各类工程最大限度的发挥抗灾效益。
   4、要千方百计补足防汛物资器材。要全面清理防汛物资器材，要本着实事求是的态度，搞好清仓查库，决不能玩数字游戏。要继续执行“谁受益、谁负担，用多少，补多少”的原则，补足备齐防汛物资。特别是近年来动用数量较大造成缺口的团洲、幸福、注滋口等乡镇，要不惜一切代价，在汛期自行补足。要加强对防汛物资器材的管理，绝对不允许再次出现倒卖、转让、散失的现象。要严格审批制度，汛期因抢险动用的防汛物资器材，要及时报县部备案，并作好原始记录。非汛期严禁动用防汛物资器材。这里，我再次提醒乡镇主要负责人和水管站站长，对防汛物资的管理、使用，一定要严格遵守执行有关法律制度，不准阴奉阳违。我们将同检查院联合办案，查处一两个擅自动用防汛砂卵石的典型。
   5、要加大河道整治力度。按照“人与自然和谐相处”这个目标，努力防止“人为灾害”。当前，最重要、最紧迫的是要采取有力措施，保护好河道，整治好河道，这对于搞好防汛抗旱、促进水资源可持续利用至关重要。这方面，我们所做的还很不够，存在的问题还不少。有的在河道内、堤防上乱搭、乱建、乱种，严重影响洪道渲泻，造成河道淤塞、行洪不畅。最近，wjb总理作出重要批示，要求加强河道管理，首先要确保行洪安全。我们一定要认真落实总理的批示精神，把加强河道管理作为实现“人与自然和谐相处”的一项重要内容，作为防汛准备中一项十分重要的工作抓紧抓落实。特别是部分行政领导，干预水政执法，急功近利，无序开采水资源。水利部门要依法行使管理权，切实加大依法管理力度，严厉打击破坏水利设施的行为，维护正常的水事秩序。要广泛开展水法知识的普及教育，提高广大人民群众遵纪守法的自觉性。要重点抓好河道清基扫障，按照“谁设障、谁清除”的原则，在汛前清除严重影响行洪的碍洪物。发现违反水法的行为，要严肃认真处理，该处罚的要坚决处罚，该撤除的要迅速撤除，该移送执法机关的要移送执法机关。各乡镇要把水政执法纳入重要工作日程，把水政执法的责任同防汛责任挂钩，分乡镇、分区域落实到各级干部身上，今后，凡是谁的责任区内出了问题，就追究谁的渎职责任。检察、法院、公安等部门要大力支持水政执法部门的工作，坚决打击违法行为。同时，要加强水资源的调控管理，推进水资源的可持续利用，最大限度发挥水资源的综合效益，为经济社会可持续发展提供可靠的水资源保障。
   6、要切实加强水利内修。今年年初，县人大十四届三次会议作出了《关于加大水库、山塘、渍堤、渠道疏洗力度》的决议，县委、县政府也将此项工作列入全县今年3xxxx大事实事之一，并以华政发[2005]3号文件将任务下达分解到了乡镇，将水利内修作为常年性工作，将每处工程定时间、定任务、定到村、定到组、定到人。但从前段检查情况来看，效果不甚理想。除鲇鱼须、宋家嘴、梅田湖等极少数乡镇有所行动外，其它大部分乡镇基本未动。各乡镇要引起高度重视，县里确定的任务是铁板一块，决不能有丝毫动摇，决不能打半点折扣，要切实加强领导，明确责任，确保任务落到实处。
   四、深化改革，加快水利发展
   要以科学发展观为指导，加快水利体制改革步伐，注重解决水利发展中存在的主要矛盾和突出问题，努力实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，不断加快全县水利事业发展。
   一是要全面推进水利体制改革。2005年是改革攻坚年。全县各级水利部门要抓住机遇，积极推进水利体制改革，保证全县水利事业发展的良好势头。近年来，水利改革和发展水利经济的政策性文件较多，去年省政府又转发了省水利厅关于×××水利工程管理体制改革实施意见，提倡对小型水库，小型机埠等工程实行租赁、承包等形式，拓宽融资渠道。各乡镇要勇于探索，用好用足已经出台的政策措施，加快水利工程管理体制改革的步伐。要继续推进水管单位体制改革，从根本上解决权责不明、机制不活、投入不足，队伍不稳、发展滞后的问题。通过改革，不断解决和发展生产力，消除水利发展的体制性障

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