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○  在全市老干部工作会议上的讲话政府政务  ○

突出重点,采取有力措施,认真落实老干部的政治待遇和生活待遇
     老干部离休以后,基本政治待遇不变,是党中央、国务院有关老干部工作的一项基本原则。落实老干部的政治待遇,做好老干部的思想政治工作,是一项长期的任务,需要经常抓,反复抓,与时俱进,不断创新。各地各单位要认真按照中央、省和市的要求,进一步采取有力措施,切实做好落实老干部政治待遇的各项工作。要进一步从政治上关心老同志,及时向老同志传达上级

重要会议、重要文件的精神。要认真组织老同志深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,进一步在老同志中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。要高度重视离退休干部党支部的建设,把其纳入党建规划,纳入固本强基工程,要按照有关文件要求,加大支持力度,继续从自留党费中提取一部分支持离退休干部党支部的建设,为他们开展组织活动提供各种良好条件,使离退休干部党支部真正担负起直接联系老干部、宣传老干部、组织老干部、团结老干部的重要职责。认真抓好离退休干部党支部书记的培训工作,大力总结、宣传老干部的先进典型,鼓励、引导老同志发挥作用。
     各级党委要高度重视老干部的思想政治工作,进一步加强对老干部思想政治工作的领导。党政领导同志要切实负起责任,经常深入到老干部中了解情况,倾听老干部的意见和要求,与老同志多交心、常沟通,及时帮助解决思想问题和生活实际问题。老干部工作人员要加强与老同志的联系,了解他们的思想、生活状况,把思想政治工作寓于日常服务之中,把思想政治工作与解决实际困难结合起来,千方百计为老同志排忧解难。对改革涉及老干部自身利益的问题,要多做释疑解惑工作,讲清有关政策规定,使老同志理解和支持改革。要解放思想,与时俱进,勇于创新,不断研究解决新情况、新问题,认真做好新形势下的老干部思想政治工作。
     各地各单位要切实加强老干部活动场所和老年大学的建设,要围绕十六大报告提出的“加强文化基础设施建设,发展各类群众文化”,“发展继续教育,构建终身体系”的目标,继续贯彻好全省老干部活动中心、老年大学工作座谈会和全市老年教育工作会议精神,促进老干部活动场所和老年大学的进一步发展,充分发挥其主阵地作用,为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。市直各单位要从实际出发,切实将老干部活动场所建设纳入发展计划通盘考虑,因地制宜,加大投入,挖掘潜力,不断改善老干部活动场所,以方便老同志就近参加学习和活动。同时,要充分发挥活动中心的多功能作用,依托活动中心办好老年大学,不断扩大办学规模,探索办学规律,提高办学效率,满足老同志的求学需要。还未办起老年大学的县(市、区)要多想点办法,争取在这方面尽快有所突破。
     市委、市政府一直十分重视离休干部生活待遇的落实。按照粤委办107号文件要求,早在2000年,就以市委办公室名义印发了《×××企业离休干部医疗保障试行办法》(茂办发[2000]34号),对企业离休干部实行单独医疗统筹保障。各县(市、区)也在2001年纷纷出台了企业离休干部医疗费保障方案。各县(市、区)的党、政主要领导亲自抓,协调解决建立“三个机制”工作中的重点、难点问题。我市各级职能部门积极履行职责,密切配合,各负其责,共同做好“三个机制”的健全完善工作。到去年底,全市的企业离休干部基本参加了社会养老保险,企业离休干部已经与机关事业单位离休干部的生活待遇基本持平。市、县两级财政支持力度不断加大,财政支持机制逐步建立。
     虽然我市建立“三个机制”,落实老同志生活待遇的工作取得了可喜的成绩,但这项工作发展不平衡,还存在不少困难和问题。如离休费保障机制还不够完善,个别县(市、区)尚有极少企业离休干部没有参加社会养老保险;医药费保障机制在保障水平、资金缺口、覆盖范围、管理力度等问题上还存在较大差距,个别县(市、区)的企业离休干部医疗统筹金收缴率在50以下。目前,确实有部分困难企业交不起统筹金,但也有个别企业有能力缴交而未及时缴交或不缴交,说到底就是这些单位的领导认识不足,重视不够。有的医疗统筹资金超支多、缺口大,影响了机制的正常运转。财政支持机制还存在临时性解决问题的情况。
     中央明确要求:“通过建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,确保今后不再发生拖欠。”jzm、hjt、曾庆红等中央领导同志对建立健全保障机制、落实离休干部“两费”问题都作了重要指示。我们一定要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,按照中办61号、粤委办107号和茂办发34号文件的要求,把建立“三个机制”作为老干部工作的重中之重,在巩固前段工作的基础上,

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