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○  市长在全市经济发展分析会上的讲话政府政务  ○

坚决克服麻痹思想和厌战畏难情绪,勿存侥幸心理,牢固树立防大疫、抗反复的思想,发扬连续作战的拼搏精神,依靠科学,依靠群众,万众一心,众志成城,按照党中央、国务院和省委。省政府的部署和要求,坚决打赢防治“非典”攻坚战,努力夺取抗击非典型肺炎疾病的全面胜利。
     一是要认真抓好非典防治监测工作。要实行属地化管理,尽快建立健全五级联动、群防群控的快速反应机制。严把检疫留验关,充实完善检验设备,对重点疫区来达州的人员进行逐一登记排查,切实做到“四早两无”,即早发现、早报告、早隔离、早治疗,无一患者漏诊、无一疑者漏查。各地检验站要

继续发扬特别能吃苦、特别能战斗和连续作战的精神,筑起一道防非典的钢铁长城,严防死守川东大门,坚决防止非典型肺炎在我市的传播蔓延。
     二是要切实做好农村非典防治工作。城乡防疫是一个密不可分的整体,农村的非典防治工作是整个疫病防治的重要组成部分,不仅关系广大农民的健康和农村经济社会发展,也直接关系整个疫病防治工作的成败。农村经济文化基础比较薄弱,医疗卫生条件较差,技术力量不足,疫病检测体系不健全,农民普遍缺乏必要的科学防病知识,疫病防范意识薄弱,广大农村存在着非典疫情扩散的渠道和隐患,比城市更容易受到疫病的侵害。因此,非典防治工作的重点在农村,难点在农村。对此我们要有十分清醒的认识,切不可有丝毫的大意。目前,我市外出务工人员已达到10xxxx万人,其中省外务工人员近7xxxx万人,外地返乡人员近xxxx余人,农村非典防治工作的形势十分严峻,任务十分繁重。因此,当前在继续做好学校、医院等重点场所非典防治工作的同时,要进一步加大农村非典防治工作的力度,按照《全国农村非典防治工作方案》、《公共卫生突发事件应急条例》和“普查、劝阻、登记、报告、帮助、培训”十二字方针的要求,把各项措施坚决落到实处。要认真贯彻健康人员就地预防、有接触史的人就地观察、已确诊的就地治疗的“三就地”原则,切断疫情传播途径;要通过各种渠道认真做好外出务工人员的思想稳定工作和劝阻返乡工作;要进一步完善返乡人员检疫报告制度,确保信息渠道畅通;要在现有的乡镇卫生医疗力量的基础上,尽快建立市、县两级应急救治队伍,努力搞好农村非典防治工作,坚决防止疫情向农村蔓延与扩散。
     三是要增加防治非典经费的投入。截止5月12日,市财政已拨付资金15xxxx,用于非典防治工作,省财政追加的50xxxx非典防治资金,已拨付到了各县(市、区),各地一定要专款专用。同时,要多渠道筹集资金,进一步加大投入,务必保证非典防治经费及时足额到位,保证药品、医疗器材的供应和储备,确保非典防治工作的顺利开展。
     二、坚持“两手抓”全面完成今年经济社会发展的各项预期目标
     经济发展是我国战胜各种困难、促进社会全面进步的基础,在任何时候、任何情况下都要抓住发展这个执政兴国的第一要务,始终抓住经济发展这个中心不放松,努力保持经济的稳定发展。当前,在抓好抗击非典这件大事的同时,要按照党中央、国务院“两手抓”的要求,认真贯彻落实省委、省政府的工作部署,着眼全年,狠抓当前,扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作,确保完成今年经济社会发展的各项目标任务。
     (一)抓好春耕夏收,稳定农业生产
     第一,大力抓好当前农业生产,眼下正值农村“三抢”关键时期,要适时抢收抢栽、适时配种繁殖。小春作物要成熟一块、收割一块,做到颗粒归仓。大春生产要做到满栽满种,水稻要在5月底前结束移栽,力争不栽6月秧。各级各部门要切实负起责任,对那些外出务工缺乏劳力的农户,要组织助耕队帮助他们抢收抢种,既不误农时,又可以稳定在外务工人员,使他们安心在外务工。
     第二,努力提高农业产业化经营水平。各地要把发展特色农业作为农业结构调整的重要内容,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,努力提升结构调整档次。一是要优化区域布局。按照专业化生产、规模化经营的要求,把大宗农产品质量调优,特色农产品规模调大,加强苎麻、茶叶、草食牲畜、优质粮油等商品基地建设。二是要大力推行订单农业。鼓励更多的龙头企业、粮食购销企业与农民通过订单农业的形式结成利益共同体,解决农产品卖难问题,保护农民生产积极性。三是要大力扶持龙头企业。对机制活、市场前景好、带动力强的重点龙头企业要在资金、政策等方面进行重点扶持。大力发展新型农业合作经济组织,行业协会和农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度。四是大力发展农村二三产业。加快乡镇企业结构调整、技术改造、产业升级

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