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○  在全市一季度经济形势分析会上的讲话政府政务  ○

力成本将会显著上升,资本外流现象开始显现。2003年的人均gdp,全国已超过****美元,江苏超过****美元,苏南等发达地区超过****美元,苏北超过****美元,而宿迁只有***美元。这既说明我市经济处于劣势,同时也表明我们在吸引外资、承接项目转移上具有优势。我们必须牢牢抓住发达地区资本寻求扩张的机遇,进一步加大招商引资力度,借助外力加快发展。
     今年以来,全市上下集中精力抓招商引资,一大批项目落户宿迁,项目推进工作呈现出较好势头。一季度,全市经考

核认定的新开工固定资产投资在***万元以上工业项目***个(主厂房出地面),其中×××**个,×××**个,×××**个,×××**个,宿×××**个,市经济开发区*个,骆马湖现代生态农业示范区*个。另外还有一大批项目签订了投资协议,正在准备开工建设。但是,从上述考核结果也可以看出,我们在招商引资上仍然存在不少问题,比如进园区新开工项目不多,各地、各部门引进项目很不平衡,驻点招商人员积极性尚需进一步发挥等等。二季度,各地、各部门必须对照目标任务,突出工作重点,进一步集中精力和时间,全力组织实施招商引资“六大工程”。
     继续实施部门招商引资一把手工程。从目前的情况来看,今年以来市直部门招商引资进展缓慢,合同项目多,开工项目少。一季度,列入考核的**家市直和省属驻宿单位,仅有*家在市经济开发区、骆马湖现代生态农业示范区有*个新开工工业项目,只占**个签订协议准备开工项目的*.**。各部门的主要负责同志要认真反思一下,“一把手带班子招商、一名副职负责日常工作”的机制有没有落实,有没有集中主要时间和精力抓招商引资,部门内部的招商资源有没有得到充分挖掘和有效整合?在认真总结、查找原因的前提下,各部门、各单位一把手要带头承担招商引资任务、带头走向招商引资第一线,有招商线索的要紧盯不放,有在谈项目的要抓紧开工,充分发挥一把手在招商引资中的领导、领跑和示范带动作用,确保在二季度迅速扭转市直项目开工滞后的不利局面。
     着力强化驻点招商百人会战工程。去年10月以来,市委、市政府先后两批选派***名市直机关干部外出驻点招商,全力打造市直招商引资的主力军。但从实际效果看,时间已过半年,驻点招商人员目前仅有*个开工项目和*个准备开工项目,仍有*人连一个在谈项目都没有。这到底是什么样的主力军?究其原因,一方面有些部门老是强调客观,以种种原因仍安排驻点招商人员业务工作,影响了驻点招商工作的开展。另一方面,少数驻点招商人员工作缺乏主动性,怕苦畏难。我在这里重申,今后外派驻点招商人员一律与单位的业务工作脱钩。如果再发生安排驻点招商人员业务工作的现象,单位主要领导要向市委、市政府讲清情况,是不是对市委、市政府外派驻点招商的决策有看法?同时,我再次强调,每位外派驻点招商人员年内要引进一个***万元以上工业项目的要求是严肃认真的,决不是喊喊口号,对不能完成任务的年底必须有个说法。希望***位市直外派驻点招商人员二季度要沉下心来,集中精力,全力以赴,排除万难,不辜负市委、市政府对你们的信任。
     全力推进园区基础设施建设加速工程。近年来,我市园区基础设施建设有了较快进展,但仍跟不上招商引资快速推进的需要。由于国家土地政策调整,土地审批难度加大,加上部分专业园区和拟落户园区项目占地较多,导致可供选择的土地严重不足。随着招商引资的大力度推进和在谈项目的大幅度增加,出现了项目等土地的现象。市经济开发区、骆马湖现代生态农业示范区要努力克服困难,进一步加快园区基础设施建设进度,全力推进道路、供排水等基础设施配套。近期,要对园区内土地使用情况进行全面调查摸底,对未能按合同及时开工的项目进行一次清理,根据先急后缓的原则调剂余缺,为项目及时落户提供保证。
     积极开展专业园区建设竞赛工程。目前,在我市**个专业园区中,除宿迁供电公司、市国土局、外经贸局、台办、计划委、开发区等六个单位牵头负责的已经完成征地手续、缴纳土地款,部分园区有项目开工或准备开工外,大部分单位牵头负责的专业园区还处于前期准备阶段,有的尚处于洽谈阶段,距全面开工建设有很大差距。建设专业园区的目的,是充分发挥部门职能作用,借助省有关部门掌握的项目资源和力量,加快宿迁的招商引资步伐。我们要坚定不移地加快推进专业园区建设,努力办出专业园区工业突破的基本特色。万事开头难,起步阶段要吃苦。各牵头单位必须克服无所作为、难有作为的想法,坚持以工业项目为主,竭尽全力招商引资,迅速形成专业园区加快发展的形象进度,力争二季度使专业园区建设初具规模。
     

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