○  市委书记在人代会结束时的讲话政府政务演讲稿  ○

开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。
三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新
“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由**欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。
实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。**在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。
四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干
我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚；说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚；办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚；求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治，我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。
改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进
江泽民总书记一再告诫我们：“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”；“团结就是大局，团结就是力量”。建市以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原

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