○  县委书记在春蚕全县生产会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

同志们：
县委、县政府今天召开的这次春蚕生产紧急会议，是针对当前蚕桑生产面临的严峻形势，在距离蚕种出库仅剩五天时间的关键时刻，同在座各位同志一道找原因、明责任、强信心，研究并确立有效措施，及时将思想认识、目标进度、利益分配、为农服务等春蚕生产中存在的突出问题予以解决。因此，今天的会议既是一次再认识、再动员、再部署的工作会议，又是一次查找原因、弥补欠账、督查督办的特别会议。后面，副县长熊骅同志要情况通报和工作安排，基础乡镇代表还要作典型发言。下面，我讲三点意见：
一、认清现状，找准症结，增强振兴蚕业的紧迫感与使命感
南部蚕桑产业经过多年的发展，目前已成为农业和农村经济的支柱产业，在全省丘陵大县中位居前列。南部蚕桑生产以发种、产茧的规模与质量被列为国家优质蚕茧基地县，县内曾经有县丝绸厂、老鸦丝厂、陵江绸厂和大王丝厂、伏虎丝厂等规模与效益都不错的一批县办企业和乡镇企业，二十世纪全县蚕业经济十分火热。在历经国际丝绸市场风云、国内蚕茧大战烽烟和加入WTO带来的发展新机遇后，南部蚕桑产业的现状怎样呢？我作过调研与分析，客观地说，可用四个字来概括──喜忧参半。
究竟喜在哪里、忧在何处？我认为有“四喜”、“四忧”。
“四喜”即有四大主要优势：一是桑树资源多。南部栽桑从四边桑、大行桑发展到建一步成园速生桑园，1998年底桑树总量达到1.2亿株，2002年底净作桑园面积统计数据达到7万余亩，如此大规模的桑树资源全省少有。二是基地乡镇多。全县有市级蚕桑基地乡镇2个、县级基地乡镇30个、有发展潜力的后备基地乡镇16个。在基地乡镇中，象桐坪、碾垭、兴盛、中心基本上成了蚕桑专业乡，蚕桑基地乡镇发种、产茧量占了全县总量的75％～80％，基地作用发挥较好，蚕桑生产再上台阶的基础扎实。三是产业化经营体制顺。2002年5月绿神公司成立，结束了多年市、县两个渠道并列运行的旧体制，全县实现桑、蚕、种、茧、丝一体化经营，为蚕桑产业的新发展注入了活力，蚕桑大县的优势得到充分体现。四是股份合作经营机制优。先锋蚕业合作社以其“分户栽桑、集中养 蚕、以桑入股、按股分红、联合营销、二次分利”的新机制将分散的农户与龙头企业紧密地联在一起，不但解决了单家独户养蚕缺劳力、缺技术的问题，促进了农民增收，而且还催生了兴盛、龙凤等地的蚕业合作社，综合效益十分明显。这四大优势在省内的蚕桑大县和丘陵大县中可以说都是独树一帜的。
“四忧”即有四大突出问题：一是养蚕发种规模总量徘徊不前，蚕桑大县前途堪忧。南部近几年年养蚕发种都没有突破过10万张，今年发种的最大奋斗目标也只有10万张，而1995年创造的发种24.3万张、收茧10.2万担的历史纪录10年时间不但没有被刷新过，而且从发种、产茧的情况来看，蚕桑生产有萎缩和下滑的趋势，若不及时有效制止，蚕桑大县的辉煌将不会再现，蚕桑支柱产业的地位也将复存在。二是认识不同向，合力未形成。在蚕桑产业化经营体制理顺后，因基层党政、龙头企业和农民的认识没有统一，导致没有形成应有的合力。基层干部认为蚕桑生产是绿神公司和农民的事，按市场机制运作就行了；而绿神公司却认为招商引资企业是在帮助地方党政发展经济，就该得到强有力的行政支特和特殊保护；相当多的蚕农则认为现在蚕茧大战没打了，蚕茧不俏了，管他们的人也少了。三是桑叶浪费多，单张产量低。按现有投产桑每亩每年养2张蚕的低标准计算，每年至少可养蚕12～15万张，而近年来实际年养蚕量均在10万张以下。张平单产全县平均仅为25公斤左右，与罗先锋的产量相比，张平低15公斤。四是中间环节弱，技术推广慢。去年全县有带动作用的蚕业专合组织也就只有先锋蚕业合作社一家，今年才有类似的专合组织产生，导致了一是头桑叶大量剩余浪费，一头是绿神公司原料有大量缺口，同时小蚕共育、省工节本养蚕和标准化养蚕设施建设等技术推广缓慢。以上问题如果不得到尽快解决，必将导致资源浪费、资产闲置和目标落空，目标的落实必将导致产业的滑坡甚至优势消失。如果在没有大的市场波动、没有大的自然灾害的情况下，南部的蚕桑产业跨下来，不但南部的干部愧对老祖宗，而且必然成为历史的罪人，这是南部人民绝不答应的，也是县委、县政府绝不允许和容忍的。
对此，各级党政特别是基地乡镇、县级有关部门和龙头企业必须认清现状，找准症结，保持清醒的头脑，认清蚕桑产业是稳定和提高农民收入最捷径的渠道，是一项投入少、周期短、见效快的长效产来，是当前产品有销路、效益有保障和自然市场风险小的支柱产业，是提

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