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○  在全区农业工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

做大做强,做成名牌。请区农林局及拿出方案。

 

(三)实施精深加工,积极推进农业产业化经营。农产品精深加工发展水平的高低,是现代农业区别于传统农业的重要标志。大力发展精深加工产业,是推动农业产业化经营、发展现代农业产业的突破口。一是要围绕壮大优势产业、主导产业,着力提升规模竞争力。目前我区规模大、市场竞争力强的龙头企业群体对优势主导产业、主导产业的支撑力量还远远不够。要把加快龙头企业的布局与实施优势农产品区域布局规划结合起来,进一步围绕农业优势主导产业,以市场为导向,扶持发展优质无公害大米、果品、畜禽等农产品精深加工企业和出口企业。作为企业来讲,既要搞好农产品分级、包装、保鲜等初级加工,更要加快发展绿色产品、保健产品、功能产品等精深加工。作为政府而言,今后,将围绕培育发展优势主导产业做文章,既扶大扶强,着力做大做强一批重点骨干龙头企业,也要关心支持中小型、成长型企业的发展,着力引导农业龙头企业根据本地农业发展的比较优势,明确发展方向和目标定位,优化资源配置,加快产业集聚,进一步体现特色,形成规模,尽快发挥集聚功能,带动和促进农业主导产业的发展。二是要注重科技进步,鼓励龙头企业加快技术改造。要积极引进、开发先进生产和管理技术,发展精深加工,实现多次增值,着力提升产品技术和质量竞争力,实现农产品从粗加工向精深加工转变。要引导龙头企业从持续发展的长远利益出发,加强与科研院所、大专院校的密切合作,重视引进先进的品种、工艺、设备和技术,并进行消化、吸收和创新,努力提高企业的研发能力,像**一样拥有自主知识产权的主导产品和核心技术,增强企业核心竞争力。要把加强农业标准化建设作为提高农产品质量的关键措施来抓,严格执行质量标准,按标准化组织生产,加强农业投入品管理和农产品质量检测,重视农产品质量认证和企业质量管理体系的认证,尽可能多地取得进入国际、国内市场的通行证。今年年内重点龙头企业全部通过质量管理或企业管理体系论证。三是要不断完善利益联结形式,着力提升机制竞争力。企业发展的活力在于体制和机制的不断创新。要通过不断创新制度,在机制上寻求新的突破。引导农业龙头企业树立“农民兴、企业兴,基地存、企业存”的观念,不断完善与农民风险共担、利益共享的联结机制。这是农业产业化发展的内在要求,是农业龙头企业发展壮大的必然选择,也是政府扶持农业龙头企业的根本目的。要不断总结近年来农业龙头企业发展的经验,引导龙头企业放眼长远,确定合理的利益指标,进一步发展、规范“订单农业”,逐步建立和推行对农户的利益再分配机制,实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。四是要大力发展外向型农业。要加大“农”字头项目招商引资的力度,鼓励龙头企业积极融资,广泛吸纳“三资”的投入。大力探索农业“走出去”发展的机制,鼓励农业龙头企业到区外、市外、省外乃至境外发展跨区域农业产业化经营,在更大范围优化资源配置,拓展农业发展空间。

(四)推进“三大”改革,夯实农业经济发展基础。一是要加快发展农民专业合作经济组织。农民合作经济组织最大的作用就是在一家一户分散经营的时候,如何组织规模化、标准化生产。西欧一些国家,农民组织起来和政府谈判,今年进口什么东西多了,明年什么东西不能再进口。因此,要依托主导产业或优势产品,按照“自愿组织、自我管理、规范运作”和“民办、民有、民营、民享”的原则,大力鼓励发展各类农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度。同时要引导农民专业合作社健全内部运行机制,提高自我管理和参与市场竞争的能力。积极探索农民专业合作社再组织、再合作的建设,把农民专业合作经济组织推向前台。去年,以林果专业合作经济组织为成员,联合组建了区果品协会。在今年7月28日至

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