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○  县安全生产和内部单位安保维稳工作视频会议讲话稿  ○

之懂财务、会财务,以便胜任工作。

(三)必须遵循程序。有人说遵循办事程序就不能提高办事效率,我要说按程序来办事,既可以保证办事质量,又可以避免走弯路,减少失误,从而提高办事效率。从审计角度讲,审计部门在实施审计项目计划时,必须严格按照审计程序办事,任何个人行为及违背审计程序的做法都是绝对不允许的。正因为审计部门遵循审计程序,审计报告才更具有权威性。所以,其他部门,不论是被审计的单位,还是个人,一定要按正规程序办事,坚持依法办事,不走过场,不做违背办事程序的事,特别是在项目投资上,该规范招标的、该规范采购的,必须按程序办,千万不敢搞变通、搞暗箱操作,避免超投资、重复建设、违规举债等行为的发生。

(四)必须规范财务。近几年,每年全县的各种专项资金合起来都是好几亿元,从审计局提交的审计报告看,大家在管理这些资金上或多或少都有这样那样的问题,甚至造成政府投资和财政资金效益低下的情况都有。这些情况,审计局要加强研究,着手出台审计监督管理办法,从审计的角度进一步规范重点项目的招投标行为和各单位的财务管理,加强对违规招投标、高估冒算、侵占挪用浪费资金等问题的审查,确保国家财政资金安全高效,真正实现用最少的钱办最多的事,使政府投资效益达到最大化。这里强调一条刚性要求,今后各镇各部门要按时向审计局报送需要审计的政府投资项目,及时提供项目的审批文件、财务报表、合同、概预算、工程结算、竣工决算、工程监理、电子数据等资料,否则,审计局不得审计,不得出具审计报告。同时,对单位5年来的账务认认真真搞一次“回头望”,切实加强单位内部财务管理,建立健全各项财务制度,严格按财务制度管好账务,确保审计不出问题。在此希望各镇、各部门要配强配硬财务人员,要支持财务人员依规开展工作。

(五)必须注重整改。审计的目的不仅在于揭露和查处问题,更重要的是通过审计促进整改,消除问题产生的根源,防止和减少问题的再次发生。因此,大家在对待审计监督问题上,务必要有一个清醒的认识,不要认为审计只是挑刺、找麻烦、找问题,审计其实是保护关爱干部,是最大的政治厚爱。各镇各相关部门要端正态度,自觉接受审计监督,积极配合审计部门的工作,如实提供情况和资料,认真落实审计决定,对于审计发现的问题要高度重视,对审计报告提出的问题、意见和建议要逐条落实,抓紧整改审计发现的问题,分析问题产生的原因,限期整改到位,决不能麻木不仁、应付了事。

三、如何保障审计严格执法监督?

(一)要加强依法审计处理。要把审计问题找准,事实弄清,这是依法审计的前提。在事实清楚的前提下,依照法律法规,该纠正的纠正,该通报的通报,该处理人的依法处理。对于搞上有政策、下有对策、屡查屡犯、屡审屡不纠正的单位,要坚持依法跟踪审计,盯住不放,一查到底。只有这样才能震慑违法违纪行为,防止和杜绝不该出现的问题。

(二)要强化经济责任审计。经济责任审计是推进依法行政、加强领导干部廉政用权的重要手段,既监督人,又监督事。目前,我们对领导干部的经济责任审计主要是离任审计,但离任审计属于事后监督,发现问题迟,处理滞后,审计决定难以执行。今年要改变这种方式,把领导干部经济责任审计的任前审计、任中审计、离任审计有机结合起来,坚持惩教结合、从严无私,重点审计党政领导干部落实中央“八项规定”、厉行节约反对浪费、“六项禁令”、“约法三章”等要求和依法行政、依法理财的情况。今后上面有规定:就是干部提拔、岗位调整,审计必须过关,否则,不能提拔重用。只有这样才能使经济责任审计成为从源头上预防和遏制职务腐败的重要措施。

(三)要切实提高审计实效。审计工作是一项啃硬骨头的工作,要不畏难、不缩头,敢于动真碰硬、勇于揭短亮丑。这里我再次强调,审计局在审计执法和查找问题上必须从严从紧,审不出问题才是问题。所以,审计局要高度重视,从今年起既要注重严格查办个案,又要善于从宏观角度查找共性问题、研究分析问题,寻找规律、剖析根源,更重要的是要探索创新,把审计监督运用到事前、事中、事后,不断在实施审计监督中提高服务经济社会发展的工作能力和水平,使审计监督既惩处违法行为,又教育警示广大干部,更推动经济社会健康发展。

同志们,新形势对审计工作提出了新任务、新要求,做好新形势下的审计工作,意义重大,影响深远。大家一定要恪尽职守,遵章守纪,既要大胆推动工作,又要保证不出问题,以担当精神、超强能力为全县经济社会健康发展做出积极贡献。

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