○  副市长在部队参与扶贫开发工作推进会上的讲话  ○

同志们：

在全市党的群众路线教育实践活动深入开展之际，我们召开驻沧部队参与扶贫开发工作推进会议，这充分体现了市委、市政府、军分区对扶贫开发工作的高度重视，体现了驻沧部队对沧州经济社会发展的关心和支持，体现了驻沧官兵对我市贫困地区和群众的深厚感情。在此，我代表市委、市政府，向驻沧部队广大官兵表示衷心的感谢！

刚才，何政委对驻军参与扶贫开发工作进行了总结回顾，对今后工作进行了动员部署，讲的具体，指导性和操作性很强。一会儿，马司令员还要讲重要的意见，请大家认真学习，深入落实。下面我讲三点意见。

一、 要正确把握部队参与扶贫开发工作的要求

部队是中国共产党领导的全心全意为人民服务的武装集团，主要任务是维护国家主权和领土完整，维护国家稳定，维护世界和平，开展军事斗争准备。我们这样的一支人民军队参与扶贫开发工作，第一，是由人民军队的性质决定的。因为我们是全心全意为人民服务的军队，所以我们参与扶贫开发工作。第二，参与支持地方建设，是我们人民军队的优秀历史传统。我们这支军队创立之初，在农村设立根据地，坚持走农村包围城市的路线，最后夺取全国政权。正是在这样的革命总方针指导下，我们的队伍逐渐发展壮大。所以我们的根基在农村，现在这些地方多数在山区，多数是老区，湘鄂赣、闽浙赣，井冈山、延安等这些地区都是革命老区。当时战争时期，我们就有帮助支持地方经济建设的这个传统。我们党的几代领导人，特别是党的创始人，帮助根据地老百姓打井、种地、开荒等等，都是具体的支持。而且正因为如此，我们和老百姓才建立了血肉联系。依靠这种血肉联系，我们不仅取得了同国民党军队战争的胜利，也取得了抗日战争的胜利。应该说，这是我们部队非常优良的传统。

扶贫开发工作，是我们建设小康社会的重要内容，习总书记在党的十八大报告和历次视察工作中多次强调，没有农村的小康，就没有我们全面的小康社会。再往深处讲，如果没有贫困地区的小康，那就谈不上全民的小康。就全国范围讲，这些贫困地区大多在革命老区，包括我们沧州地区。所以，扶贫开发工作非常重要。2012年底，习总书记在河北视察的时候，专门谈到河北省的脱贫工作，提出了扶贫的要求。河北省目前有462万贫困人口，按照全省部署，每年要完成100万人口脱贫。对于沧州来讲，我们有8个贫困县，116万贫困人口，而且有的也是革命老区，比如XX县、XX县。近几年来，在市委、市政府的领导下，我市扶贫开发取得了重要进展，但按照省委、省政府的要求，要完成每年脱贫8万人的目标，我们的任务还十分艰巨。

部队如何参与扶贫开发？我想，要在完成各项军事任务的基础上，参与扶贫开发工作。这一点，不论是省里的部署，还是中央首长的要求，都是最基本的。因为扶贫开发主要是党委、政府的一项主要工作。部队参与，是人民军队性质决定的，是光荣的历史传统，同时也是现代部队建设的需要。这对于广大官兵正确认识我们国家现在处于一个什么阶段是有好处的，对于部队的思想政治建设是有好处的，对于密切部队和群众关系也是有好处的，这就是部队参与扶贫开发工作的意义。我个人感觉相对经济意义来讲，政治意义更为重要。这是部队参与扶贫开发工作要注意把握的一个特点。在现代战争条件下，或者在高科技、信息化战争条件下，部队仍然需要像建立之初那样，和人民群众保持着血肉联系，这是我们取得战争胜利的一个必不可少的条件。因为战争是人组织的，如果没有人民群众的参与，没有人民群众的支持，是不能取得胜利的。所以，应该从这个角度来看部队参与地方扶贫开发工作的重要性，并正确把握部队参与扶贫开发工作的要求。

二、部队参与扶贫开发，要立足自身特点，力所能及地发挥积极作用

刚才，何政委讲了六个方面的六项活动，我觉得符合实际。要开展好这些活动，一定要统筹谋划。就是将驻军参与扶贫开发工作纳入当地扶贫开发总体规划，合理谋划。比如培训、文化教育等，要选准一个切入点。扶贫具体做什么，不在多，在于选准，在于有效果，做到“力所能及、尽力而为”即可。也就是说，要根据各单位驻地的情况，或者选择扶贫对象的情况，统筹谋划，合理安排。这样既贯彻了省委、省政府和省军区的要求，也体现了沧州的特色。

三、地方要大力支持配合部队参与扶贫开发工作

各级、各有关部门，特别是涉及到的县、乡（镇）、村，都要积极为部队参与扶贫开发提供便利条件，配合部队做好工作。一方面，要把部队的力量和地方的力量统筹起来使用，这样效果会更好一些。另一方面，在部队参与扶贫开发工作中有什么情况，要定期交流、积极沟通，地方的部门特别是扶贫办、民政局要做好协调，把具体工作一件一件办实。要贯彻好习总书记的“三严三实”，特别是“三实”。一是谋事要实。把各项工作谋划好，

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