○  市长在全市上半年金融形势分析座谈会上的发言  ○

三、强化服务，精心呵护良好的金融生态环境

从一定意义上讲，金融生态环境就是竞争力，就是生产力。我市连续六年获得金融生态市，来之不易，应当倍加珍惜，这需要政府、企业、银行，以及各监管部门的共同努力。一是积极推进银企对接。要充分发挥金融服务中心作用，进一步完善政、银、企合作互动关系，真正把有信誉、有潜力的企业、项目推介给银行。同时针对各金融机构发展中的问题，积极协调解决。市金融办要把这次座谈会上，各家银行提出的意见、建议进行认真梳理，研究提出解决方案。各金融机构也要主动作为，深入企业了解经营状况、发展潜力和市场前景，解决好企业资金需求。既要锦上添花，更要雪中送炭，着眼培养长期感情，建立和谐融洽的银企关系。今年市政府制定出台了《关于金融支持经济发展和转型升级的实施意见》、《XX市金融工作考核奖励办法》，各金融机构、市政府各部门要积极主动地抓好各项优惠政策落实，发挥好政策激励保障作用。二是加强诚信体系建设。 “人无信不立，商无信不财”。市人民银行要切实发挥基层央行职能作用，加强协调，牵头组织有关方面宣传金融政策、普及金融知识，引导企业和公众不断增强诚信意识，推动形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚。要抓紧制定具体可行的办法，深入开展诚信管理、信用评级工作，奖优罚劣，对不守信用的企业和个人，坚决列入诚信黑名单。三是严格金融市场监管。金融业是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大，必须把防范风险作为金融工作的生命线。要按照“谁审批、谁监管”的原则，加强对小额贷款公司、担保公司、典当行、投资公司、投资咨询公司等“影子银行”的有效监管。特别是要严格规范民间融资，尽快摸清底数，吃透情况，提出整改方案，对合法的加以规范、保护；对违法的坚决予以打击，切实维护金融秩序稳定。

同志们，做好全市金融工作，任务艰巨，责任重大。希望大家坚定信心，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为推动全市经济社会发展，加快打造京津冀区域新的增长极，做出新的更大贡献。

同志们：

今天，区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会，主要目的是评估上半年工作，研判当前面临的形势，明确下阶段工作重点，对照目标找差距，鼓足干劲添措施，确保全年目标任务圆满完成。刚才，区委、区政府的各位分管领导，龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言，天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议，主要是让大家对照年初部署，看看开年以来我们做了什么，做得怎么样，完成既定目标没有，下步工作有什么打算。这个会议形式很好，让各位分管领导都来讲，工作让大家来评价，互相监督，互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见，我完全赞同，希望各相关部门、乡镇（街道）认真学习领会，抓好工作落实。下面，我讲几点意见：

一、客观估价半年工作，坚定发展信心

今年以来，全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”（突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放，加强基础管理、社会管理、党的建设）的工作重点，求真务实、攻坚克难，各项工作稳步推进，主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县（市、区）13个考核指标的排位情况，我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一，有八个指标排名全市第二，四个指标排名全市第三。当然，我们不应该太看重排名的位次，关键是看全区经济社会是否发展了，人民群众是否真正得到了实惠，这才是检验我们工作的主要标准。总体来看，上半年工作主要呈现以下三个基本特点：

一是以项目攻坚为主抓手，发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局，一切突出项目干，一切围着项目转，超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目，上半年共举行项目集中开工仪式5次，启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个，完成投资50亿元，占年度计划的56%；招商引资新签约项目15个，协议引资54亿元，合并续建到位资金 34.7亿元，完成年度目标的80.7%。实践证明，“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作，不论是民生改善还是产业培育，不论是城市建设还是新农村建设，项目始终是推动工作的 “发动机”、牵

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