○  县委副书记在全县效能风暴行动动员大会上的讲话  ○

同志们：

县委、县政府决定，在全县开展效能风暴行动，既是贯彻省市重大决策、切实改进工作作风、全面提升办事效率、努力推动提速发展的一次重要部署，也是年初干部作风集中整顿活动之后，县上解决作风问题开展的又一次十分重要的行动。县委、县政府对开展这项行动十分重视，专题进行了讨论，研究制定了实施方案，成立了领导小组。刚才，县委常委、县委组织部赵部长宣读了县委、县政府《关于开展效能风暴行动的实施方案》，汝县长最后还要讲贯彻意见，希望大家认真学习、深刻领会、迅速行动、扎实工作，确保效能风暴行动取得实际效果。下面，讲三个方面的问题：

一、从全局和战略的高度，充分认识开展效能风暴行动的重要性和紧迫性

在全省开展效能风暴行动，是省十二次党代会立足我省经济社会发展现状，为切实转变机关和干部作风、提升服务质量、优化发展环境、密切党群干群关系作出的一项重大决策，事关基础，关乎民心，作用重大、意义深远。全县上下特别是各级领导干部一定要站在全局和战略的高度，统一思想，形成共识，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感。

第一，开展效能风暴行动是加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的客观要求。机关效能建设是党风廉政建设的重要内容，是预防和治理腐败的重要抓手。近年来，虽然我们采取各种措施，不断加强全县各级领导班子和干部队伍建设，但对照立党为公、执政为民的要求仍有一定差距。表现在宗旨意识上，有的党员干部为人民服务的宗旨不牢，脱离群众，遇到事情不是首先考虑群众利益、集体利益和国家利益，而是个人主义严重，甚至与组织抵触、与民争利。表现在理论学习上，有的党员干部不认真学习理论，不深入思考问题，满足于一知半解；不抓班子和职工队伍的学习，单位学风不浓，职工教育管理缺位。表现在具体工作中，个别领导班子和领导干部执行民主集中制原则不够规范，对基层和群众的需求不掌握、不熟悉，解决实际问题的能力不够，服务发展的本领不强。开展效能风暴行动，就是要进一步简政放权，优化办事程序，加强权力制约监督；就是要让权力在阳光下运行，从源头上预防和制止腐败；就是贯彻党要管党、从严治党要求，通过有效整合机关管理要素，提升机关党员和干部的能力水平，改善机关服务方式，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风、更优质的服务，更好地实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益。

第二，开展效能风暴行动是紧扣全县发展主题，推动转型跨越的现实需要。效能是实现既定目标任务的第一要素。当前，我县正处于加快转型跨越、促进科学发展的关键阶段，既面临着高幅增加的目标任务和省市要求的巨大压力、又在宏观政策、区域发展和产业转移等方面面临许多难得的机遇。县十六次党代会提出了总的发展思路和目标，描绘了建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川的宏伟蓝图。为了把党代会精神不折不扣地落到实处，年初的县委十六届二次全委（扩大）会暨全县经济工作会议提出，要围绕“着力强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的发展思路，好中求快促发展，实干攻坚求突破，发挥优势创品牌，高点定位争一流，在“六个方面”实干攻坚、聚焦发力，这些重点任务涉及经济社会发展的各个方面，落实起来还面临着许多困难和挑战。能否抓住发展机遇、有效克服压力、从容应对挑战、实现转型跨越，关键看我们能否因势利导、主动作为。这次开展效能风暴行动，以各级机关、具有行政管理和公共服务职能的部门单位及其工作人员为重点对象，具有很强的导向性和针对性。各乡镇、各部门要通过这次效能风暴行动，切实激发内在动力和工作热情，努力形成廉洁勤政、务实高效的发展氛围，以环境优势赢得竞争优势，以竞争优势赢得发展优势，更好地保证县委、县政府重大决策部署的有效贯彻执行和重点工作任务的全面落实。

第三，开展效能风暴行动是优化经济发展环境，实现转型跨越的有效举措。环境是生产力，环境也是竞争力，优化发展环境能够解放和发展生产力，更能增强和提升竞争力。目前，全国各地的发展竞争十分激烈，我县周边地区的发展也日新月异。从这些地区的发展来看，区域经济对软环境的依存度越来越高。我们要在新一轮的发展中赢得主动，实现转型跨越，就必须下大力气改善和优化发展环境。就泾川而言，要缩小发展差距，实现转型跨越，就必须始终把项目建设、文化旅游产业、特色产业开发、资源开发、招商引资摆在全县经济工作的重要位置。做好这些工作，不仅需要简便快捷的行政服务，诚实守信、合作共赢的政策环境， “亲商、安商、富商”的投资环境，更需要坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治不作为、乱作为的问题。近年来,我们采取了一系列措施,经济发展环

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