○  文物局局长在全市文物系统工作会议上的讲话  ○

成绩属于过去，当前我们更要认清形势，领会要求，谋划思路，推动发展。

一、认清形势，深刻领会和准确把握十八届三中全会的新要求

党的十八届三中全会明确指出，要以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。习总书记视察济宁时，就弘扬优秀传统文化作出了重要指示，为济宁加快文化强市首善之区建设指明了方向、增添了动力，也为文物工作提供了难得的发展机遇。

市委、市政府高度重视文物保护工作，各县市区党委、政府，各有关部门把文物保护工作列入了重要议事日程。我市文物工作经过多年的努力，取得了显著成绩。但也要清醒地认识到，“文物大市”并不等于“文物强市”。我市的文物事业尽管取得了长足发展，但一些地方对文物工作说起来重要，做起来次要的现象还不同程度地存在；文物管理机构不健全、专业人员缺乏、经费投入不足等问题较为突出；文物安全形势依然严峻，盗窃文物和盗掘古遗址、古墓葬等违法犯罪活动还没有得到有效遏制，城市化建设和农村改造中古乡村遗址等受到破坏的现象时有发生，这是我们当前和以后一个时期需要认真解决的重要课题。

二、创新思路，进一步明确当前我市文物工作的新任务

做好当前文物工作，是贯彻落实党的十八届三中全会和习总书记视察山东、视察济宁重要讲话精神的迫切需要，也是是弘扬优秀传统文化，建设首善之区的迫切需要。必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以高度的文化自觉、扎实的工作举措，谋划好2014年的工作。

2014年，我市文物工作总的安排是：

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，根据市委、市政府“提升年、显效年”的总要求，围绕我市工作中心，加大文物保护力度，提高文物利用水平，以先进文化做引领，为文化强市首善之区建设作出新贡献。

（二）总体思路。以全面深化改革为主题,构建科学有效的文物保护和利用体系。以大遗址和大运河保护为重点，实施重大文物保护项目带动战略，形成重点突出、点线面结合、特色鲜明、社会效益和经济效益显著提升的文物保护和利用的新局面。

（三）总体目标。探索建立保障有力的文物工作支撑体系；惠及民众的公共文化服务体系；监管到位的文物安全防范体系；充满活力的管理队伍和专家队伍；一批具有广泛影响的博物馆、纪念馆等知名文化品牌。把济宁建设成全省乃至全国重要的文物保护和利用示范区，实现与建设经济文化强市相适应的文物强市目标。

三、狠抓落实，奋力开创文物保护利用和传承发展的新局面

当前和今后一个时期，我市文物事业既处于加速发展的“黄金机遇期”，又处于保护压力继续加大、保护形势依然严峻的“矛盾凸显期”。我省的文物总量排在全国前列，我市的文物资源在全省又是首屈一指，责任重大、使命光荣。我们将以此次会议确定的目标任务为总抓手，求真务实，开拓进取，切实肩负起建设文物强市的历史责任。

（一）坚持优先推进基础工作，不断增强文物事业发展后劲。一是全面开展第一次全国可移动文物普查。成立全市第一次可移动文物普查专家委员会，开展国有单位收藏文物的筛选和认定工作。落实普查经费，指导各县市区严格按照时间节点高标准开展工作。二是扎实做好文物保护基础工作。启动我市第七批国保、第四批省保和第四批市保的“四有”工作。加快推进列入国家、省级文物保护专项资金项目库的项目单位，尽快编制保护规划，履行报批程序。组织开展并完成2014年度国家重点文物保护专项补助经费申报工作。三是强化文博人才队伍建设。以开展群众路线教育实践活动为抓手，结合文物工作实际，多渠道、多层次实施轮训、培训，强化服务意识，创新工作思路，改进工作方式，提高工作效率，全力建设一支创新型、学习型、服务型的优秀文博队伍。

（二）实施重点工程带动战略，全面提高文物事业发展质量。一是深度挖掘和提炼济宁运河文化的价值，适时举办申遗庆祝活动。结合大运河文化产业带、汶上南旺枢纽遗址公园的开发建设，研究建设运河文化长廊。二是加速推进汶上南旺枢纽、曲阜鲁故城两个遗址公园建设，积极探索建立考古遗址公园运营机制。完成高新区王因遗址等遗址的规划立项和编制工作。三是积极推进曲阜片区文化遗产保护开发项目，加速周公庙、东北角区域等开工项目建设。四是启动潘家大楼的修缮维护和利用工作，力争使其成为寻找老济宁及运河文化的记忆载体和情感家园。

（三）加强公共文博服务体系建设，着力提升服务社会能力。用好固有设施和资源，突出文化优势，办好“圣地孔子•文化济宁”大型公益类文化讲座，用文化提升城

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