○  [今日推荐]县委副书记在全县群众工作推进会议上的讲话  ○

同志们：

这次全县群众工作推进会议，是经县委、县政府研究决定召开的十分重要的会议。会议的主要任务是：传达贯彻全市群众和信访工作推进会议精神，研究部署我县新形势下的群众工作，动员全县广大干部职工，提高思想认识、创新工作举措、加大工作力度，努力开创群众工作新局面，为我县经济社会又好又快发展提供坚实的群众基础。县委常委会于7月26日专题研究了全县群众工作。下面，我根据县委常委会研究的情况，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感

群众工作是最基础、最管用、最有效的工作。我们党历来十分重视做群众工作，善于做群众工作。可以说，群众工作是我们党的政治优势、优良传统和看家本领。在新的历史发展时期，群众观念只能强化，不能淡化；群众利益只能维护，不能损害；群众工作只能加强，不能削弱。

1、做好群众工作，是坚持群众观点，落实群众路线的迫切需要。群众观点是党的基本政治观点，群众路线是党的根本工作路线。我们党最大的优势就在于密切联系群众，最大的危险就在于脱离群众。很长一段时期以来，我们的群众工作存在弱化和淡化的问题。特别是我县群众工作启动较早，但推进不到位，发展不平衡。我们必须通过加强群众工作，切实解决这些问题，实现基层群众工作的经常化和制度化，真正把党的群众路线落到实处。

2、做好群众工作，是化解群众矛盾，促进社会和谐稳定的迫切需要。人民群众是历史的创造者，是一切工作的力量源泉，群众工作的过程就是解决人民内部矛盾的过程，就是维护社会稳定的过程。当前，我县正处于发展的黄金时期，随着经济社会快速发展，各类矛盾日益凸显，特别是企业改制、土地征用、房屋拆迁等矛盾日益增多。面对维稳形势发生的深刻变化，我们只有加强和改进群众工作，提高群众工作针对性和有效性，才能变被动维稳为主动维稳，才能更加有效地预防和化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

3、做好群众工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政根基的迫切需要。党群关系是“鱼水关系”，党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。水可载舟，亦可覆舟。我们紧紧依靠群众夺取了政权，必须紧紧依靠群众巩固政权；我们紧紧依靠群众战胜了困难，必须紧紧依靠群众加快发展；我们紧紧依靠群众共克了时艰，必须紧紧依靠群众再创辉煌。我们要充分认识到，做好群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容；做好群众工作，是进一步密切党群、干群关系，提高执政能力水平，筑牢执政根基的必然要求。

4、做好群众工作，是坚持“一个战略”，实现 “四个目标”的迫切需要。新一届县委、县人民政府根据城步实际情况，提出了“三步走”的工作思路，明确了坚持“生态立县”战略，努力实现“全省生态文化旅游强县、全省风力发电第一县、中国南方乳业第一县、全国民族团结进步模XX县”的奋斗目标。我们只有做好群众工作，才能充分调动全县广大干部群众的积极性、创造性，从而形成强大的发展合力；我们只有做好群众工作，才能维护良好的发展环境，从而推进我县经济社会持续较快发展，最终全面建成“小康城步”，努力实现“四个目标”。

二、明确任务，突出重点，以群众工作站为抓手，深入推进我县群众工作扎实有效开展

建立群众工作站是新时期群众工作机制的创新。XX县的成功实践证明，这一做法切合基层实际，深得广大群众的认同。为进一步做好我县群众工作，县委决定在全县所有村（居、社区）设立群众工作站，并且把县派各类工作队、工作组原则上合并到群众工作站开展工作，群众工作站设立服务信箱等等。我县的这些举措是在洞口做法基础上的创新，我们要以群众工作站为平台和抓手，切实提高群众工作水平，确保我县群众工作取得实效。

一要构建工作网络。我县群众工作要实行三级管理，即县委成立群众工作部，乡镇建立群众工作办，村级设立群众工作站。县委群众工作部与县信访局合署办公，县信访局局长兼XX县委组织部副部长、县委群工部部长。乡镇群众工作办由乡镇组织委员兼任主任，设立专门的工作办公室挂牌办公，接受县委群众工作部的业务指导。村级群众工作站由县委群众工作部统一管理，接受所在乡镇党委的领导。群众工作站人员从县直机关建设扶贫工作队员，乡镇干部，乡镇司法所、派出所、国土所、林管站等站所工作人员和村干部中选派。工作站设站长1名，站员1-2人。有县直机关干部驻站的由县直机关干部担任站长，没有县直机关干部驻站的由乡镇驻村干部担任站长，站员由县直机关干部、乡镇驻村干部和村支部书记组成。每个群众工作站要有1－2名乡镇干部，吸收党员代表、人大代表、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作信息员。

二要明确工作职责。群众工作站的工作职责主要是当好“六员

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