○  关于就业和再就业工作报告  ○

各位主任、副主任、秘书长、委员：
　　我受市人民政府委托，向市人大常委会报告全市就业和再就业工作情况，请予审议。
　　一、2009年以来主要工作
　　去年以来，全市始终把就业再就业工作摆在更加突出的位置，作为实践“三个代表”、构建和谐巴中的民心工程、德政工程来抓，列入“十大惠民行动”的重要内容，纳入各级党委政府的重要议事日程，以落实国家再就业政策为主线，加大技能培训力度，积极开发就业岗位，狠抓劳务输出，推动了全市就业再就业工作的开展，保持了全市就业局势的基本稳定。去年1月到今年5月，全市实现城镇新增就业23350人，其中下岗失业人员和失地无业农民再就业16535人（“4050”等困难对象再就业4474人，1876户“零就业”家庭至少一人实现了再就业），再就业培训12198人，创业培训2040人，培训农村劳动力32222人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。其主要工作措施是：
　　（一）加大领导力度，建立健全工作责任制。市委市政府把就业再就业工作列入重要议事日程，作为事关全市发展和稳定的大事来抓，相继制发了《关于进一步做好就业再就业工作的通知》、《关于落实领导干部帮扶“零就业”家庭及特困下岗失业人员等弱势群体目标责任的通知》、《关于印发巴中市“十一五”劳动和社会保障事业发展规划的通知》、《关于印发巴中市就业工作联席会议成员单位工作职责的通知》等5个推动就业工作的重要文件，有效地促进了我市就业再就业工作。一是建立完善了领导责任制。明确了再就业工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，定期研究就业再就业工作，解决工作中存在的矛盾和问题；市政府按期通报再就业工作情况，不断推动就业再就业工作。2006年8月，市政府专门召开全市再就业工作会议，市委书记、市政府市长都亲临会议作了重要讲话，全面部署了我市的就业再就业工作。年底，市委、市政府将就业工作纳入全市“十大惠民行动”，作为专项工作进行安排和督查。二是建立完善了再就业联席会议制度。市、县（区）坚持定期召开再就业联席会议制度，分析研究就业再就业工作，协调解决工作中存在的突出问题。各再就业联席会议成员单位能够服从大局，恪尽职守，认真研究就业再就业工作，部门之间经常召开协调会，研究职能交叉、工作配合的问题，初步形成了就业再就业工作各方面共同参与，齐抓共管的工作格局。三是建立完善了目标考核机制。自2003年开始，市委、市政府将就业再就业工作中的五个指标纳入了对各县（区）和市级部门单位的目标考核，层层分解和细化到有关单位和责任人员，建立了目标考核和责任追究制度，完善了就业再就业目标体系。

　　（二）调整完善政策，发挥政策促进就业效应。一是抓紧完善政策体系。国务院《关于进一步做好就业再就业工作的通知》和省政府12号文件下发后，市政府立即召集相关部门专题研究贯彻落实意见，在组织摸底调查的基础上，结合我市实际，市政府及时下发了《关于进一步做好就业再就业工作的通知》，劳动保障等相关部门也根据前几年政策执行中的具体情况，迅速出台了八个方面的配套文件，对享受再就业优惠政策做出了详细的规定，明确了有关政策兑现的工作程序和办法，为再就业政策的执行奠定了坚实的基础。二是抓好各项政策的兑现。全市紧紧抓住政策这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，在兑现政策上做到手续从简、时间从快、服务从优，积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。再就业资金筹措上，在加强地方投入的同时，加大资金争取工作力度，2006年共向省上争取再就业补助资金5883万元，今年已争取到位再就业补助资金3860万元，为兑现再就业各项扶持政策提供了资金保障。2006年全市共发放《再就业优惠证》1609本，兑现职业介绍、社会保险、岗位等补贴资金共计6631万元，有效推动了全市就业再就业工作。
　　（三）多种措施并举，进一步拓展就业渠道。去年来，特别是“十大惠民行动”开展以来，全市紧紧抓住“4050”人员、“零就业”家庭、失地无业农民三个就业重点，针对大量人群需要就业、大批岗位无人应聘的现状，采取“四个一批”的分类指导、帮扶就业办法，有效拓展了就业渠道。一是开发岗位安置一批。抓住全市经济发展，民营企业增多，第三产业规模的扩大，社区服务业需要，多形式开发岗位，为广大求职人员提供就业机会。同时加大政府投资开发公益性岗位和机关事业单位腾岗力度，优先提供给下岗失业人员，帮助他们就业、自主创业。二是落实领导责任帮扶一批。对全市896户“零就业”家庭、下岗失业人员、失地无业农民实行部门领导“一对一”帮扶，开展再就业援助，采取送岗位、送培训、送技术、送资金、送信息和不就业不脱勾的办法实行帮扶。三是劳务输出转移一批。全市按照“培训?就业?保障”一体化的劳务派遣模式，加强与发达地区的劳务合作，广泛建立劳务

[1] [2] [3] [4] 下一页