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○  2001年高校招生工作总结及今后思路  ○

部直属的71所学校以及总工会、团中央、中办等一批中央部门学校共118所,它们面向全国招生,这一部分招生总量占全部生源计划总量的14%;第二部分是由于省属高等学校向兄弟省市招生形成的跨省市招生计划,其中有相当一部分是在体制改革中采取了中央与地方共建、以地方管理为主的学校,仍然面向全国招生,包括这些学校中的国管专业,这一部分占招生总量的14%;剩下的72%是本省高等学校面向本省招生所形成的。分析以上三部分生源计划可以看到,形成各省区市招生数量不平衡的最主要的原因,是本省高等学校的数量和招生能力。这种情况与各省区市的经济发展水平紧密相关。以广东省为例,广东省的高等教育规模在改革开放初期是位居后十位的省份,现在它已跃入前五位。看待这种不平衡性的时候,我们要把它与各地经济发展水平联系起来,不能孤立地看教育。 

  (二)高考改革平稳进行,改革成效逐步显现。 

  1998年,教育部党组在深入调查研究的基础上,经过反复论证提出了新一轮高考改革的基本思想,在考试内容、考试科目、考试次数以及录取手段等四个方面着力深化改革。三年来的努力,已经使高考改革的成绩得到了社会的认同。 

  在考试内容方面,这几年始终比较注重考查学生的素质和能力,各科命题都在进行改革,并且本着稳中求进、稳中求改、稳中求新的原则,命题质量逐年提高。在科目设置方面,今年已经有18个省市实行了“3+X”科目设置改革方案。其中上海、广东、河南实行的是“3+大综合+高等学校选择的一门科目”。其余15个省市实行了“3+文科综合或理科综合”的方案。英语听力测试今年除了河北省由于技术上的原因没有进行外,其他各省市都进行了测试。其中天津、浙江、广东、福建等省市听力成绩记入总分,这对于推动中学英语教学起到了很好的作用。两次招生考试的试点工作从去年开始在北京、上海、天津、安徽、内蒙古进行试点,也取得了经验。 

  网上录取工作已经全面实施。今年31个省区市都实现网上录取,1443所高校参加了网上录取,其中参加远程网上录取的学校有1004所,远程网上录取的学生达到了131万人,占录取学生总数的50%,其中北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、广西、重庆、云南、西藏、福建、陕西等13个省市区远程网上录取的学生数超过了50%,内蒙古、浙江、福建、河南、西藏等省市区全面实现了网上录取远程化管理模式。 



  广东省是最早实施“3+X”改革的省份。实施“3+X”科目设置改革三年来,高考指挥棒的正面导向作用已经得到体现。过去,高考倾向于知识考查,那些掌握书本知识比较好的学生容易得高分,而现在加强了对学生实践能力和创新技能的考查,心理健康、知识面广、全面发展的学生容易得高分。上海实行“3+综合能力测试+1”的方案,也取得了较好的效果。这种科目考试更多地体现了对社会热点问题的关注,体现了对研究性学习的导向,从而使全面发展的学生能够胜出。河南省是第一年实施“3+大综合+1”的改革,也获得了学生的好评。 

  今年在高校招生工作中还对保送生制度进行了改革。按照压缩规模、严格标准、严格管理的要求,使原来比较抽象的好学生的标准成为具体的、老百姓可以把握的标准。这对于抵制不正之风的干扰,对招生工作的正常进行起到了极大的监督作用,受到了人民群众的欢迎。今年实际招收保送生人数为3408人,保送生名单已在各种媒体上公布,这个改革是有成效的。 

  今年高考报名还取消了年龄限制和婚否限制。尽管实际报考人数并不多,大于25岁报名的共有16,265人,最大的73岁;实际录取25岁以上的学生1924人,其中50岁以上的2人。尽管人数不多,但是在制度建设上具有历史意义。它保证了公民平等接受高等教育的权利,为建设终身学习体系作出了明确规定,同时也促进了高校内部管理体制的改革和教学内容方法的改革。 

  (三)考风考纪建设有所加强,招生秩序比较有序。 

  教育部为了抓好考风考纪建设,今年召开了关于加强考风考纪建设电视电话会议,吕福源副部长专门发表了讲话。会后各省区市积极行动,采取措施,狠抓了考风考纪。湖南省吸取了去年的教训,自觉加强领导,加强招考人员的队伍建设,出台了交叉监考以及规范考点建设的措施,使今年的考试秩序井然有序。广东省对去年电白案不是采取息事宁人、姑息迁就的态度,而是严格执法,对有关责任人依法进行


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