○  乡党委关于建设文明生态示范乡镇调研的发言材料  ○

动。截止目前，全乡累计投资万元，高标准硬化村内街道万多延长米，计万平米，其中老市庄、三官庙、西×××等个村基本完成了造林绿化任务，新建一建三改沼汽池个，大柳树、东×××等个村完成了有线电视入户户，特别是今年月份以来，河南、东祁尔庄等个村更是锦上添花，积极开展了文明生态精品村建设，目前已累计清理垃圾余立方，植树株，绿化灌木花草万株，绿化面积达平米，建设篮球场个，修砌马路崖多延长米，铺便道彩砖多平米，安装路灯盏，总投资达多万元。随着建设步伐的不断推进，这些村正在逐渐地亮起来、绿起来、美起来。
   　　(二)存在问题：我乡积极开展文明村庄创建活动，取得了一些进展，但也有一些问题困扰我们，主要是：脏乱差现象不断反弹，成了农村的顽症；农村干部群众参加创建活动的积极性、自觉性不高：资金保障不理想，创建资金短缺问题仍比较突出。
   　　八、对创建文明生态示范乡镇的思路、措施、意见和建议
   　　(一)创建思路：
   　　我乡共有个行政村，由于各村情况各异，文明生态村的建设不可能齐头并进。为此，乡党委在创建活动中确立了“因村制宜，分类指导”的总思路。充分考虑各村经济发展不平衡的实际，按照“择优示范先行”的原则，选好创建工作的示范点。首先确定了“群众基础好，经济基础好，干部条件好”的三官庙村、西×××村为全乡的第一批试点村。同时，也对全乡其他村的建设步骤进行了统一规划，即：××年三官庙、西×××两个村为试点，建设高标准示范村，××年老辛庄、大柳树、崔家庄、东×××、杨家庄五个村紧随其后，加快创建进程。××年到年为整体推进、逐步提高阶段，即个村全部普及生态村建设，⒌××年分别完成个精品村建设，年完成最后个村的精品村建设。
   　　(二)主要措施：
   　　⒈加强领导，建立工作机制。乡、村两级要把文明生态村建设工作作为农村奔小康和精神文明建设工作的一项重要内容，摆上议事日程，落实工作责任，采取有力措施，切实抓紧抓好。明确分工，并落实乡主要领导和驻村干部的具体职责，认真落实创建联系点制度，抓好各自创建联系点的创建工作。形成“一级抓一级、级级有人抓、上下联动、层层抓落实”的工作格局。
   　　⒉发动群众，依靠群众。广泛深入地开展宣传发动工作，提高农民群众对文明生态村意义的认识，动员和组织广大农民群众参与各种创建活动，并在创建过程中，紧紧依靠农民群众，使广大农民群众在文明生态村建设中发挥主人翁的作用，克服“等、靠、要”思想，自己动手，艰苦奋斗，把自己的事情办好。
   　　⒊典型示范，全面推进。在全面开花的基础上，抓好高标准精品村创建工作，在提高创建档次和水平上下功夫。
   　　⒋建立投入机制，加大资金投入。采取“几个一点”(即市政府拨一点，乡政府出一点，社会筹集一点，群众投工投劳解决一点)的办法，多渠道筹集资金投入文明生态村的建设。建议市政府从财政适量增加资金支持。
   　　⒌加强监督，严格考核。将文明生态村创建工作纳入对农村干部和驻村机关干部的短期目标和年终考核，并与本人经济利益挂钩。并与各村干部签订了创建责任状，承诺凡按时、按要求完成创建工作的村，乡政府一次性给予村干部适当的奖金，同时并在年终目标考核中加大文明生态村创建工作的分数比重。
   　　(三)意见和建议：
   　　创建文明生态村是农村精神文明建设的一项长期工作，是一项庞大的社会系统工程，为了确保文明生态村创建活动长期坚持并取得成效，应建立起文明生态村创建工作长效机制。
   　　一是目标考核机制。各乡镇由书记挂帅，成立文明生态村建设工作领导小组，配备专人抓创建。各自然村成立创建工作小组，具体组织群众开展创建。并把文明生态村建设工作列入年度考核目标之一，与经济工作一起检查、表彰、奖罚。
   　　二是齐抓共建机制。原创：明确各单位的联系点和共建责任，明确农村专项资金的使用方法。共建单位在人力、财力、物力方面给予支持，单位主要负责人要经常过问共建点的创建工作，及时帮助解决存在问题，充分发挥职能作用，支持创建工作。在农村专项资金使用方面，将改水改厕、沼气池、民房改造、乡村道路、农网改造等建设资金的使用和文明生态村建设资金进行整合，形成合力，发挥最大最好的效能。
   　　三是建管结合机制。主要解决建成后巩固提高问题。抓好文明生态村的巩固提高，有利于克服“小富即安

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