○  县卫生局局长  ○

院管理体制改革和建设，加强村卫生站的规范化管理，健全农村三级医疗卫生服务网络。县级医疗机构与乡镇卫生院要建立良好的协作关系，实现分级医疗、双向转诊。引导重病患者到县级医院治疗，康复回乡镇卫生院。双向转诊，一方面发挥各级医院的作用，另一方面可以减轻患者的经济负担。
       
    继续落实好村卫生站的财政补贴政策，建好农民群众身边的医疗点。充分发挥补贴政策的效益，扎实做好乡村医生准入、培训、考核和监管工作，提高乡村医生的综合素质，稳定人才队伍。加强卫生站的基础设施建设，改善就医条件。根据省卫生工作会议精神，今年要把消灭“空白村”卫生站作为一项重要工作。有些村实在物色不到合适的人员，可从外面引进。确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，使农民“小病不出村，中病不出镇。”
        四、抓规范管理，提高新型农村合作医疗保障水平
       
    一是要继续扩大覆盖面，实现全覆盖。我县2008年新型农村合作医疗参合率达到93.84%，除了空挂户参合率达到了96.67%。今年底要乘势而上，实现全覆盖。也就是除了空挂户参合率要达到100%。为了实现这一目标，我们要进一步加大力度，扩大宣传，精心组织，层层发动。二是要加强对医疗定点机构的监管。今年要全面推行住院即时补偿，要求各医疗定点机构要全部实行信息化管理，规范操作程序和服务行为。三是要加强资金管理，健全补偿制度和资金使用公示制，严肃查处虚报、挪用合作医疗资金行为。四是实行卫生院、卫生站两级门诊报销制度。每个行政村评选一间卫生站列为合作医疗门诊报销定点卫生站，方便参合群众就医。五是进一步扩大参合农民受益面。今年国家和省级政府将加大对参合农民的补助标准，筹资标准提高后，住院补偿封顶线和补偿比例要进一步提高，让参合农民得到更多的实惠。
        五、抓医德医风建设，提高医疗服务质量和水平
        一是要继续抓好药品招标采购工作，预防药品购销过程中滋生商业贿赂行为。
  

     
    二是深入开展医院管理年活动，建立长效机制，切实提高医疗机构的管理水平。要组织医务人员认真学习医院管理年考核的指标，切实抓好管理，向管理要效益。
        三是继续抓好政风行风评议活动。认真总结整改存在问题，推广好的经验做法。
        六、抓依法行政，加大卫生执法监督力度
    加强医疗机构的监管，查处违法违规的医疗行为。要以推进依法行政和卫生行业治理整顿为重点，扎实开展法制宣传教育，提高卫生法制意识。继续抓好餐饮消费安全专项整治工作，重点是落实“四个”100%,即：对餐饮单位卫生许可证核查和对无证经营单位的查处率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%，建立原料进货索证制度单位达100%，对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。
       
    继续落实食品卫生安全责任制。以餐饮业和集体食堂为重点，全面推进食品卫生，公共场所卫生监督量化分级管理。切实做好我县重大活动的卫生保障。进一步加强职业卫生监督工作，健全职业病防治体系。加强我县饮用水卫生监测。严厉打击非法行医和非法采供血，

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