○  党的执政能力建设漫谈  ○

最近，我常在思考这样一个问题——如何理解、把握和提高党的执政能力。 “党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。” 对党的执政能力第一次作出这样的论述是非常全面、非常科学的。我的理解是，“执政能力”实际上就是一种“本领”，而这个“本领”又包涵三个方面，也可以说分为三个层次，即政治理论上的本领、方法手段上的本领、实现目标上的本领。所谓政治理论上的本领，就是我们党“提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略”的本领，通俗一点讲就是明确方向的本领。不但能“提出”，而且还正确地“运用”，这既是我们党成熟发展的表现，更是我们党加强执政能力建设的基础和前提。所谓方法手段上的本领，我个人通俗地说它是怎么做的本领，首先是“领导制定和实施宪法和法律”，其次是“采取科学的领导制度和领导方式”，再次是“动员和组织人民”，这是我们党加强执政能力建设的重要手段和措施。所谓实现目标上的本领，就是我们党“依法管理国家和社会事务、经济和文化事业”的本领、“有效治党治国治军”的本领和“建设社会主义现代化国家”的本领，简单地理解就是做成它的本领。这既是我们党的奋斗目标，也是我们党加强执政能力建设的根本目的之所在。“本领”的三个方面，相辅相成，缺一不可。离开正确理论的指导，就不可能有科学的方法，更不可能实现建设社会主义现代化国家的目标。没有正确理论的指导，没有科学的方法手段，那“建设社会主义现代化国家”就只能是一句空话，加强党的执政能力建设也就无从谈起。 作为一名成长在基层、工作在基层的党员干部，说实话也听到过有的同志说这种东西太宏观，离我们太遥远，甚至觉得加强党的执政能力建设是党中央的事、是上级党组织的事、是他人的事，与己无关，其实我觉得这是十分不成熟的想法。党的事业是靠一代人一代人承接，7000多万名党员从事的千行百业构成了党的整体。积小胜才能为大胜，缺少一颗螺丝钉，机器就无法正常运转。所以说，做为一名共产党员，加强党的执政能力建设，人人有任务，个个肩负重任，实践执政能力，必须从我做起，从每一个职能岗位做起。而且就因为是基层，就好比我们房管处，低收入家庭购房、拆迁、老小区整治、物业管理等等，就是天天与老百姓打交道，这恰恰是最难最需要学习，而且也是永远学不完的，更要把这三个看似空洞但却至关重要的“本领”悟透领会用好，而这个“本领”的悟透领会用好不是朝夕可至的，所以一定要从思想上高度重视，实实在在地把这个“本领”学好，才能真正让我们党员干部的这个“本领”服务好人民群众，尽上我们应尽的责任和义务，才不枉群众赋予我们的权力。 作为党的事业的重要组成部分，不断提高我们基层干部的工作水平、工作能力,做好本职工作，实质上就是加强党的执政能力建设的重要内容。基层工作千头万绪，基层工作既辛苦，有时又吃力不讨好，既要当好“婆婆”也要当好“媳妇”，结合我们基层的工作，我谈几点自己最深刻的体会： 一、要发挥两大作用。即要发挥好基层组织的指挥员作用和基层工作的战斗员作用。作为基层组织的指挥员，首先要树立“执政为民”的信念，对党的路线、方针、政策要深刻领会。对上级下达的任务要有办法、有计划，要精心组织、周密安排，要有团结和动员一切所有力量的能力，攻克一切难关确保任务圆满完成。作为基层工作的战斗员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、言传身教，处处发挥共产党员的先锋模范作用。工作中首先要讲服从，领导指向哪里，无论困难多大，“有条件要上，没条件创造条件也要上”。其次要讲效果，完成任务是每一名战斗员必须要达到的目标。如我们在紫金三幢的拆迁过程中，我们既要把政府的政策落实下去，又要把老百姓的利益维护好。虽然去年我们终于把这拖了十年之久的老大难问题解决了，政策落实了，群众满意了，但个中我们遇到的酸甜苦辣也只有经历过的人才知道，虽然苦，但是我想作为一名党员干部这也是我们责无旁贷的义务。 二、要提高“五种能力”。一是分管工作的决策能力。要不断地加强学习、学政治、学理论、学时事，以确定坚定的正确的政治方向，做到执行任务不走样。要深入调查、研究，掌握工作实际的第一手资料。在低收入家庭购房工作中，为了让更多符合条件的老百姓得到实惠，我们在全区范围内开展了地毯式的排查，全区几万户群众，虽然符合条件的不足千户，但我们仍然一户一户的通知，一家一家的上门，为的就是让这件关系老百姓的大事办好。当看着老

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