○  整治发展环境活动动员大会上的讲话  ○

会长治久安作出积极的贡献。
　　
　　二、要明确要求，突出活动的实效性
　　
　　这次作风大整顿政法服务年活动历时一年，分学习宣传、自查自纠、集中整治、建章立制、总结评比五个步骤进行。各单位各部门要按照活动安排，集中时间、集中力量，切实组织抓好落实。
　　
　　（一）把握活动主题。今年把作风建设的主题确定为政法服务年，是市委政法委慎重研究决定的。这既是在新形势下对中央、省委、市委精神的落实和深化，也是近年来政法队伍作风建设的巩固和深化。去年从五个一律入手整顿作风，着力解决一批反映强烈的突出问题；今年则要求系统地、全面地优化的发展环境，标准更高。政法服务年活动方案中列出了整顿工作作风的十个方面、整治发展环境的五个严禁以及开展四查四看的主要内容。通过整顿工作作风达到改进调查研究、转变会风文风、厉行勤俭节约、严明工作纪律、提高工作实效的目的；通过整治发展环境强化政法干警的服务意识，维护市场正常的经济秩序，保障企业正常经营发展；通过开展四查四看查找和解决政法干警在服务经济建设中存在的主要问题，端正执法理念，规范执法行为，强化服务、保障举措。各单位要根据有关禁令、规定和不准等措施，结合本单位实际，完善细化配套措施，推动重点工作，努力做到五个一律不发生，约法九章零问责，自觉执行五严禁，优化环境服务好。
　　
　　（二）切实转变作风。一是倡导服务之风，真情解难帮困。要牢固树立大局意识、民生意识、群众意识，充分发挥职能作用，全心全意做好服务工作。在活动中，各单位各部门要积极开展爱民实践活动，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方，帮助群众解决实际困难和问题；要坚持和完善政法机关联系、服务企业制度，为企业发展提供直通车服务和绿色通道，坚决查处影响阻碍企业发展的案件，优化企业发展环境。二是大兴务实之风，提高工作效能。坚决反对形式主义、官僚主义。各单位要坚持一切从实际出发，改进调研工作，改进执法作风，改进会风、文风，发短文、讲短话、开短会，雷厉风行，政令畅通，把时间和精力真正集中到干事创业上来。三是弘扬勤俭之风，狠刹铺张浪费。勤俭节约、艰苦奋斗是我党的光荣传统和重要法宝，任何时候都不能丢掉。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键阶段，全国包括我市在内还有部分群众没有脱贫，如果不坚决防止奢侈浪费，大搞享乐主义，不仅是一种腐败，更是一种犯罪。各单位、各级领导干部都要率先垂范，严格财政资金使用，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，特别要严控三公经费支出，加强督促检查，在厉行节约、防止奢侈浪费上取得实实在在的成效。
　　
　　（三）务求活动实效。开展活动的最终目的还是要落实在工作上，推动工作取得实效。2.19全市政法综治维稳信访工作会议已经就全年的工作目标任务作了安排部署，各单位各部门要结合开展作风大整顿政法服务年活动，以保先创优、站稳全省第一方阵为目标，紧紧围绕推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，进一步理清工作思路，强化工作措施。把抓整顿与抓工作有机结合起来，以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为推进公正廉洁执法的自觉行动，转化为全面推进平安和法治建设的强大动力，为圆满完成全年各项任务打下良好的基础。
　　
　　三、要抓住关键，注重活动的针对性
　　
　　各单位各部门要高度重视，精心组织，抓住关键，强力推进，绝不能搞形式、走过场，务求有特色、有创新、见成效。
　　
　　（一）从领导带头抓起。从上而下的示范力量是改进作风的原动力。新一届中央领导制定刚性约束并要求从政治局做起，表达了从严治党、率先垂范的信心和决心。今年作风大整顿要求首先从领导的工作作风抓起，各级各部门都在改作风、改会风、改文风，我们政法机关一定要跟上，绝不能滞后。政法各单位要坚持一把手挂帅，领导干部要做到学深一层、先改一步，带头改进文风会风，带头厉行勤俭节约，带头规范执法行为，带头密切联系群众，充分释放上行下效的正能量。我认为，只要领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。
　　
　　（二）从清理整顿抓起。要坚持从实际出发，以基层和群众反映比较强烈的重点问题为突破口，以提高工作效能为目的，大力开展清理整顿工作。各单位要存在什么问题就整顿什么问题，什么问题突出就先抓什么问题，比如民调当中反映出来的问题、群众上访反映的问题以及上级交办件等都是整顿的重点。要清理和精简文件内刊简报，清理和减少行政事业性收费，精简和改进会议、节庆、督查、接待工作。要整顿执法纪律和廉政纪律，解决乱罚款乱收费、违反程序和规定办案以及有令不止、有禁不行等问题。同时结合清理整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，真正把权力关进制度的笼子里。
　　

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