○  县长在残疾人抽样调查会议让的讲话  ○

同志们：

　　为认真贯彻全国和省、州残疾人抽样调查工作会议精神，安排部署我县残疾人抽样调查工作，今天，我们在这里召开天城县第二次全国残疾人抽样调查工作会议。下面，我代表县抽样调查领导小组就做好我县第二次全国残疾人抽样调查工作讲几点意见：

　　一、第二次全国残疾人抽样调查的背景

　　1987年，我国进行了第一次全国残疾人抽样调查，通过调查，党和政府对残疾人的基本情况有了一个比较清楚的了解，引起了对残疾人和残疾人事业的高度重视。自此，国家采取了一系列重大措施发展残疾人事业，使残疾人的状况有了很大的改善，残疾人事业也迈上了一个新的台阶。从第一次全国残疾人抽样调查到现在，已经有18年之久。18年来，改革开放和社会主义现代建设事业发展迅速，我国残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭状况等都发生了不同程度的变化，第一次抽样调查的数据和资料已经不能准确、全面反映变化了的现实，这给实际工作带来了很大困难，不利于国家有关残疾人和残疾人事业计划、政策的制定、实施与评估，也不利于残疾人事业的持续健康发展。为了掌握变化了的情况，推动残疾人事业的发展，2004年8月4日，国务院批准开展第二次全国残疾人抽样调查。9月30日国务院办公厅下发了《关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》（国办发〔2004〕73号），批准于2006年-2007年开展[你阅读的文章来自:126范文网]第二次全国残疾人抽样调查。第二次全国残疾人抽样调查工作分三个阶段进行：2006年4月1日以前为准备阶段，2006年4月1日至5月底为现场调查阶段，2006年6月至2007年12月为数据处理、资料公布、资料开发和总结表彰阶段。第二次全国残疾人抽样调查，是残疾人事业发展进程中的一件大事，也是党和国家高度重视残疾人和残疾人事业的又一具体体现，我们要精心组织，认真实施，共同做好各项准备工作。

　　二、充分认识抽样调查工作的重要意义

　　1、做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会，就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会的一项重要内容就是更多地关注困难人群的生产生活，关注弱势群体权益保障。残疾人抽样调查，是残疾人事业的组成部分，做好调查工作，掌握残疾人的基本情况，是残疾人事业健康持续发展的基础。因此，做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业，是构建社会主义和谐社会的要求。

　　2、开展残疾人抽样调查是落实科学发展观必不可少的手段。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使包括残疾人在内的广大人民群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。只有全面了解残疾人的基本需求和迫切需要解决的实际困难和问题，才能更好地使广大残疾人共享社会物质文化成果。残疾人抽样调查，是国情调查的一部分，是落实科学发展观必不可少的手段。

　　3、开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。坚持科学执政，就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政。了解掌握客观现实是认识客观规律的前提和基础，通过残疾人抽样调查，可以掌握残疾人的基本状况，对残疾人事业的发展情况有一个全面的了解和掌握，为国家制定国民经济和社会发展计划提供可靠的依据，为有关残疾人的法律、法规、政策的制定、完善与实施提供可靠的支持，所以，开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。

　　4、残疾人抽样调查作为举世瞩目的一项系统工程，将树立我国社会文明进步、残疾人事业发展、人权保障的良好形象。在一个世界上人口最多的国家，开展残疾人抽样调查，这本身将对世界残疾人权利公约的制定是一个很好的推动，也是一个实际的贡献。抽样调查将充分体现中国作为一个负责任的大国，是对国际事务负有重要义务的大国。通过抽样调查得到完整的数据，并加以公布，可以进一步树立中国在国际社会的民主、开放、更有活力的形象，可以体现中国对弱势群体的关心，向着和谐社会迈进。

　　三、切实加强对残疾人抽样调查工作的领导

　　第二次全国残疾人抽样调查工作得到了国务院领导的高度重视，2004年4月2日，在国务院残疾人工作协调委员会第十三次全体会议上，回良玉副总理在讲话中指出：“要做好第二次全国残疾人状况抽样调查的准备工作，认真组织实施，为制定残疾人事业政策、规划提供科学的依据”，在2004年10月25日全国扶助

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