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○  三级干部会议总结讲话  ○

头,保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策,更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策,包括税赋减免,控制农民负担,省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性,要求基层干部首先自己要注重政策的学习,了解国家的大政方针,打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展,绝对不能“三天打鱼,两天晒网”,停留在表面,搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班,以责任制的形式,明确工作责任,强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后,县委组织了八个督办组,对全县二轮延包工作进行了检查,从检查情况来看,很不理想。一是工作进展不平衡,工作进度和质量标准明显滞后,距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差,群众没有积极性,村组干部没有动力,乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决,部分村组仍以化债为前提,外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够,处理不力。五是基础工作不扎实,存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作,是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务,是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照XX同志在报告中的要求,认真抓好落实,特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间,确保上半年基本完成,能够全面落实到位的全面到位,不能到位的也要做到先动账,确定权属,下半年完成确权、确地、确人。具体操作中,一要把握好三条基本要求:承包权益要保障,做到耕者有其田;基本程序要到位,特别是要以组为单位召开户主大会,真正做到民主决策,村民自治;矛盾纠纷要化解,坚持大稳定,小调整,注重化解各类矛盾和纠纷,平稳确权。二要注意方式方法,具体操作中要因村制宜,因地制宜,在不违背政策原则的情况下,采取一切行之有效的方法和措施,确保确权到户,切实做到群众满意不上访,程序和规不扯皮,手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事,不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划,统筹安排,精心组织,集中力量,集中时间,尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇,按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准,抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机,结合春季水利建设,以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点,认真抓好农业综合开发。同时,在税费改革不断深入,政策限制逐步扩大的宏观背景下,还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法,严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备,对夺取全年农业丰收至关重要。当前,各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金,储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源,及时摆布到点,方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究,搞好春耕资金的组织投放,保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面,要以春防、春管、春训为重点,搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作,防止禽流感等疫情的发生。从2005年开始,动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责,畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度,由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员,3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法,收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理,抓紧深沟抬田,施肥除害,特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作,力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件,各乡镇和农业部门要认真部署,因地制宜,抓好十项实用农业技术的推广工作,要按照要求,扎扎实实办好十大样板。特别是当前,要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”,围绕主推品种和实用技术,搞好春季农业技术培训,做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来,组成农技专家服务组,用一个月的时间,一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农

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