○  春运工作动员会领导讲话  ○

同志们：

2016年春运工作即将开始，为确保春节期间交通运输安全畅通,决定今天召开春运工作动员会。主要是贯彻党的“十八大”精神，落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》，省、市春运工作会议精神，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，全面部署今年的春运工作。刚才***、***的负责同志分别对今年的春运工作作了具体安排，讲了要求，希望大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、高度重视，增强做好春运工作的责任感

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，是民生的重要工程。做好春运工作，为广大返乡过节和上班的群众创造一个良好的春运环境，不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，也是维护社会稳定、构建“和谐***、平安***”的重要举措，意义重大，使命光荣。

春节期间是人流、车流、物流陡增的紧张时期，是我们交通安全管理工作的繁重时期，也是社会的敏感时期。分析春运工作有三大特点：一是节前客流汇聚叠加。春节期间与高校寒假相重叠，因此春节前将出现学生流、民工流与探亲流汇聚叠加现象。春节后将出现农民工返城、学生返校的客流集中叠加，这将给道路运输形成较大压力。二是中短途运输任务繁重。春运期间道路运输仍将承担主要的中短途运输和农村客运任务，同时分担铁路长途客运压力。近年来随着***高铁、***高速的开通，会使道路中短途和过境客运压力增加。三是恶劣天气较多。春运时期也正是寒流、大风、大雾、强降雪、冰冻等灾害性多发时段，易发生交通安全事故。我们要结合春运特点，对困难和问题要有充分的思想认识。要站在政治、经济和社会稳定的高度，充分认识做好春运工作的重要意义和伟大责任。要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，强化安全监管，做到“思想认识到位、管理措施到位、行业监管到位”，把春运工作措施落到实处，满足广大人民群众的安全出行要求，保证重要物资的运输，保障欢度新春佳节。

二、周密部署，扎实开展春运各项工作

春运工作涉及多个单位和部门，需要相互支持和配合。要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”的原则来进行统筹部署，参加春运工作的各部门和企业，按照“谁主管、谁负责”的要求，精心组织，周密安排，采取有效措施，明确责任，抓好落实，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运总体目标。

一是形成合力，有效抓好春运工作。

各级各单位、客运企业要成立春运道路交通安全领导小组，研究部署春运安全管理工作，落实管理责任，组建工作专班。要通过广播电视、宣传专栏、安全会议、上交通安全课、悬挂宣传标语等形式，宣传文明交通行为，广泛开展春运安全宣传工作，形成春运交通安全的浓厚氛围。要加强乡镇通客车线路的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况，相关职能部门要协作配合，加强监管。要加强乡镇道路交通秩序的监管，派出所是乡村道路的监管主体，要组织乡镇直单位和村交通安全管理员上路巡逻，及时提示、劝阻和纠正交通违法行为，把交通安全隐患消除在现场。同时，要严格落实领导带队巡查制度，及时发现乡村道路交通安全管理工作中存在的问题，加强检查督办。要加强恶劣天气条件下高速公路、省、县道及乡村公路等易结冰路段的交通安全管理工作，确保雨雪雾、结冰道路的安全畅通，必要时实行交通管制。要按照道路等级和管理权限，排查、整改道路安全隐患，或者采取临时性防护措施，确保道路交通安全畅通。

公安、交通、安监等部门要加强客运车辆源头管理，做好参加春运车辆的检验、审验和客运站点的安全检查，对参加春运的驾驶员要进行资格审查，严把资质关。同时，督促客运业主落实安全生产管理制度和责任。

公安交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段进行行车管制，增设道路警示标志和道路安全保障设施。在***、***设春运服务点，要继续把制止长途客运车辆违章超载、和凌晨两至五点禁止通行作为一项重要工作抓紧抓实。

交通运输部门要开展水陆客运市场秩序整治，严格管理非客运车辆、船舶非法从事客运等违法违规行为;要做好道路障碍的清理工作，冰冻期间要准备食盐化冰融雪。要对辖区重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

教育部门放假前集中对学生进

行安全教育，要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。

旅游部门要加强旅游行业交通客运秩序管理工作，特别对重点景区、旅游高峰期的客运秩序管理。

农业部门要加大拖拉机、渔船的监督管理，严查非法从事客运行为;

客运企业是承担春运工作的主力军，要强化企业管理，客运车辆的管理，客运驾驶人员的管理，严格执行门检、路检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

二是科学预防，及时做好应急预案。

各相关单位要根据不同阶段的天气，客流因素，搞好客流预测，合理制定运输计划，要确保运力安全充足。要科学灵活调度，及时调整运力，尽最大努力避免高峰期出现旅客滞留和通行不畅等问题。各单位要做好应急演练，一旦出现出现滞留和不稳定等情况时，要迅速启动应急预案，组织车船运输，确保旅客走得及时、安全、满意。

三是严把五关，控制安全隐患源头。

要严把车船安全性能关。参加春运的所有车辆、船只，凡是不符合要求的，一律不充许参与春运。不符合要求的车辆一律不准出站;要把驾驶员准入关。对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶车船;要严把安全监管关。强化路面监管，严打重罚。加强渡口监管，严历打击冒雾、超载和非客运船载客等严重危及安全行为;严把“三品”查堵关。各车站、码头要继续设立“三品”检查处，严查死堵，坚决杜绝“三品”引发的安全事故;要严把安全执法关。职能部门要严格执法、文明执法，抓好路查路检。加强路面管控坚决纠正客车超载、农用车、拖拉机载客营运等严重违章行为。

四是严把整治，确保春运市场规范有序。

要开展春运安全专项整治行动，排查道路交通安全隐患，严历打击各类非法违法经营行为。规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作，共同抓好源头管理和道路监控，严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为，严历打击无证经营、超范围经营等级违章行为，维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车，要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的单位和个人，一经发现，要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务，为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。

三、加强督导，确保园满完成春运工作任务。

确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各级各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。

一是要加强领导，认真落实工作任务。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任，亲自部署、督查春运交通安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。

二是广泛宣传，发挥舆论监督作用。各乡镇、交安委成员单位要充分借助报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传“文明交通行动计划”内容和春运各项政策措施，及时报道春运动态，大力为旅客出行提供信息服务。要开辟宣传专栏，通报春运工作中的热点、难点问题，提高旅客出行的自我保护意识。要以正面宣传报道为主，大力弘扬好人好事，批评不正之风充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。

三是加强督办检查，严格考核奖惩。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对因管理原因交通安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。春运结束后，将组织检查、考核，进行奖惩兑现。

同志们，紧张、繁忙的春运工作即将开始，今年的春运任务艰巨而繁重。希望大家积极行动起来，扎实工作，务求实效，切实抓好春运交通安全管理工作，确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节，为经济社会发展做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!

2016年