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○  在质量技术监督会议上的讲话  ○

区域性、行业性问题切实做到早发现、早查处、早整治。
第四,加大力度,强化特种设备安全监察工作。
一是继续深化气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的专项整治。要在气瓶普查整治、压力管道普查和危险化学品包装压力容器专项整治的基础上,进一步摸清底数,提高检验率和注册登记率,切实加强对这些设备和设施的安全监管,确保全市特种设备安全运行。二是巩固普查成果,建立信息网络,动态把握特种设备安全状况。进一步完善和拓展信息管理系统功能,清理、核实特种设备数据库,确保数据完整、准确。健全特种设备动态监管体系,继续完善专、兼职相结合的安全监察员网络,明确安全联络员、协管员职责,加强培训和管理,实行奖励制度,充分发挥其应有的作用。三是加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管工作力度。进一步明确各级各类人员的监管责任,层层监督、考核,促进安全监察责任落实到位。加强特种设备现场检查和日常监察,确保重特大事故危险源监控措施落实,及时发现并消除事故隐患。加强对检验机构的监督,规范检验行为,提高检验质量和覆盖率。四是建立特种设备安全执法联动机制,提升依法监管的有效性。科、所、队和县局要加强协调,密切配合,充分发挥部门整体效能,确保特种设备的安全运行。加强应急救援体系建设,进一步完善特种设备重特大事故应急救援预案,提高应对事故特别是重特大事故的能力。
第五,攻坚克难,强力推进技术机构改革和建设。
一是继续推进资源整合,做强做大技术机构。围绕区域特色经济和地方产业特点,大力发展优势项目和特色项目,增强技术机构的核心竞争力。加紧筹建省级非金属矿产品质量检测中心,大胆采用股份制、外包实验室等方式,筹集资金,扩充实力,在利用社会资源上有根本性的突破。加大投入,完善检测手段,提高技术机构服务水平。以实施《食品安全检测体系规划方案》为主线,市级检测机构以建设p1级微生物实验室为重点,今年内要力争检验水平有一个较大幅度的提升,达到p1级实验室的安全防护水平,并通过实验室认可。县级要在合理布局的前提下,加快发展,满足地方实际需要。争取县级实验室能初步具备微生物及食品添加剂检验能力,以保障食品安全监管工作的需要。二是坚持市场取向原则,进一步深化改革。认真组织实施《技术机构改革方案》,加强对技术机构的监督管理和引导,继续推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革,全面加强技术机构自身建设。加强与市内外技术机构的联合与协作,组建具有一定竞争力的“联合舰队”,增强抵御市场风险的能力。三是创新用人机制,加强技术机构队伍建设。积极探索人才价值得到充分体现的激励机制,把事业发展急需、能干事、能干成事的各类人才吸纳和接收进来,要以机制、事业、感情、待遇留人,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围和环境。要大力培养干部职工的敬业精神和职业素养,不断加强业务学习,提高业务技能,适应高新技术和新产品对检测业务的新要求,树立科学、公正、权威的质监技术机构形象。


第六,狠抓投入,切实加强基层和基础设施建设。
县局、分局、技术机构是质监工作的基础。今年要继续把基层建设放在突出位置,市局机关要转变工作作风,加强对基层单位的工作指导,搞好服务,帮助基层解决工作中遇到的问题和困难。
完善的基础设施,是充分履行职能、提高工作有效性的根本保障。经过三年的艰苦创业,全系统的基础建设虽然取得了一定成绩,但还不能很好地适应职能加强、任务加重、责任加大的需要。在省局党组和市委市政府的大力支持下,市局克服重重困难,启动了综合办公楼建设,县局和分局办公楼建设也都相继进入立项、规划阶段,县局办公楼扩建已基本完工,xx年将是质监系统的“基础建设年”。各县局、分局要高度重视此项工作,千方百计加强基础建设,规划设计既要量力而行,又要适度超前,为争创“示范县局”打下良好的物质基础。要进一步加大增收节支力度,牢记“两个务必”,坚持勤俭办一切事情,集中力量,把有限的财力用在刀刃上。
第七,以人为本,坚定不移地抓好队伍和行风建设
一是扎实开展“保持共产党员先进性”教育活动。要通过开展这项活动,教育广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想,认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,努力提高质监工作服务经济社会发展的能力和水平,切实增强整个质检系统党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为开创质监工作的新局面提供坚强的思想和组织保证。二是突出抓好班子建设。坚持党组学习制度,提高领导班子成员的思想政治素质,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。坚持民主集中制,完善领导班子内部工作分工、议事、决策规则和程序,促进决策民主化、科学化。抓好干部的日常管理工作,切实加强干部监督。加强干部选拔任用工作,优化领导班子结构,增强班子的整体效能

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