○  旅游精品景区建设大会的讲话  ○

同志们：
这次会议是一次非常重要的会议。我们这次会议与其他的会相比有很多不同的特点：一是过去的工作会议是研究怎么干，今天这个会是研究怎么玩，不是研究自己怎么玩，是研究大家怎么玩；二是过去的工作会研究的是怎么生产，今天的会议研究的是怎么消费；三是今天的会是既开到了村又开到了企业。富有特点的会议，自有它的新的历史性任务。特点就是差异，差异从经济学的角度讲就是竞争力。旅游业的产生和旅游需求的形成就是因为这种资源分配的不均衡，或资源占有的差异，以及资源禀赋的差异而形成的一种人的流动。希望大家对今天的会议高度重视，通过今天这个会议研究和解决恩施州旅游发展中的重大问题，使旅游产业成为恩施州的支柱产业，使今天这个会议成为旅游发展具有重要里程碑意义的一次会议。
刚才惠民同志作了很好的主题报告，对全州旅游形象定位、旅游发展的思路、发展的重点都作了很详尽的阐述，希望与会的同志对惠民同志代表州委、州政府所作的这个主题报告认真学习、认真领会，抓好落实。待会儿汤书记还要发表重要讲话，汤书记对旅游很有研究，也非常重视，从“绿色恩施州，土苗风情园”到“山、水、洞、情”这些理念的提出，到我们现在对重点景区、重点项目强力推动的力度，都体现了对旅游这个新兴产业的重视。前不久，省政府在利川市召开了鄂西旅游工作座谈会，对整个恩施州的旅游和清江中上游的旅游给予了政策上、投资上很多的支持和倾斜，更进一步增强了我们发展旅游产业的信心，更进一步加大了整个清江中上游生态民俗旅游基地发展的力度。如果说把恩施旅游比做一个美丽的姑娘，这次会议可能就掀起了恩施旅游发展的“盖头”，将把这层神秘的面纱掀起，展示她应有的婀娜多姿的风采。在鄂西旅游工作座谈会上，李春明副省长讲了一个小故事：中央电视台采访了云南一个农民。农民说：过去我们没日没夜地干，起三更，睡半夜，吃不饱，现在一天又是唱歌又是跳舞，怎么钱用不完呢？他说这是不是旅游给我们带来的好处我搞不明白，反正过去流血流汗，吃不饱饭，现在唱歌跳舞，钱用不完。这个小故事揭示了一个什么道理呢？当一、二产业发展到一定阶段的时候，必须通过以服务业为主要内容的三产业再对一、二产业的发展来进行整合，完成整个产业升级。这就是说第三产业在我们现代经济发展中具有极其重要性。当前中国经济的重要问题是内需不足，第三产业是产生新的内需，形成新的社会财富，促进人们生活质量提高的一个重要的产业或手段。因此，我们在这一背景下来研究恩施的旅游业，来研究我们旅游资源的开发，来改变资源富裕、百姓贫穷这么一个现实，这应该说是我们进入“xxx”以后，认真审视我们的禀赋资源，认真审视我们的发展思路所作出的重大战略决策。
一、要正确认识和准确把握恩施州旅游的形象定位，回答好恩施在哪里这一现实的课题
任何一个地方在旅游的发展上都需要有主题，旅游品牌具有商品的属性，必须要有一个形象标识。恩施的旅游形象标识怎么定，很多专家为此做出了大量的研究，不少的旅游工作者也进行了苦苦的探索，林林总总，五花八门，但是都充满着智慧，里面有丰富的营养可以汲取。纵观世界各地，凡是旅游搞得好的国家和地区，都有一个很好的旅游形象定位，通过形象定位变为它最简洁的广告词，比如说云南就是“七彩云南”；比如说宜昌就是“绿色宜昌，银色大坝，金色三峡”；比如说我们邻近的湘西，它就是“神秘湘西，梦幻故乡”；比如说香港它就是“动感之都”；比如说泰国它就是“微笑的国度”。这些旅游胜地都有它的一个形象定位，有它的一个宣传主题。恩施州的旅游特质在哪里？最摄人心魄的内涵在哪里？最能够形成卖点的东西是什么？经过反复研究，一致认为，应该定位在“中国健康旅游基地——生态恩施州，土（家）苗风情园”。

从“生态恩施州”的内涵看：一方面，生态是进入工业文明以后，规避工业文明给人类带来的很多生存环境破坏以后的一个重要追求目标，也是人类的自然属性的充分体现：亲近自然，向往自然，回归自然。恩施州的生态条件非常好，自然生态优美，森林覆盖率67%，降水量1500—1600毫米，冬无严寒，夏无酷暑。另一方面，文化生态具有多样性，29个民族在这里繁衍生息，巴渝文化、巴楚文化在这里交融，抗战文化、红色文化等等在这里产生了很重要的影响。其三，社会生态很和谐，恩施是一个多民族聚居的地方，各民族团结和睦相处，社会上基本没有隔阂。无论是自然生态和文化生态、社会生态都是非常和谐的，所以提出生态恩施州应该说是恩施的特色之一。
从“土（家）苗风情园”的内涵看：我州是以土家族、苗族为主体的自治州，还有侗族、蒙古族、白族、朝鲜族、水族等29个民族，民族风情是很浓郁的。我们的旅游不仅仅是对这种自然资源进行开发利用，更多的是对人文资源进行整合、挖掘、提升，要把自然和人文充分地结合起来，这样才有生命力。例如我们到云南，

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