○  2014年党委干部进村整顿工作大会讲话  ○

对村务事前、事中、事后的评议监督权，发挥群众的主体监督力量和作用。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”，明确公开的内容、形式、程序和时限。通过规矩的制定和执行，努力做到用制度管人、管权、管事、管钱，不断推进后进村村级事务管理的科学化、民主化、规范化。要切实提高后进村干部依法管理、依法办事、依法治村的水平，增强化解矛盾、维护稳定的能力，真正把群众的利益放在首位，确保群众反映的问题有人解决、群众的困难有人过问、群众的疾苦有人关心。与此同时，要进一步提高广大群众的法律意识，教育引导他们以理性合法的方式表达利益诉求、依法维护自己的合法权益，为后进村和谐稳定发展创造良好环境。

五是抓重点，解难题。解决好群众最关心、最迫切的急难问题，是调动后进村广大群众参与整顿转化工作积极性的有效手段，乡镇村党组织和帮扶单位、帮扶干部要深入群众，真心实意地倾听群众诉求，了解群众愿望，全面掌握情况，拿出具体措施。既要解决好后进村长远发展、农民群众长期得实惠的问题，也要解决好群众普遍关心、反响强烈、当前迫切需要解决的热点、难点问题，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。要研究建立社情民意收集分析解决机制，确保群众的意愿和要求及时反映到党组织，并得到妥善解决和处理。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题的原则，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，对能够解决而没有解决的问题，要集中力量及时解决；对不能马上解决的问题，要积极创造条件逐步解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新研究措施予以解决，直至多数群众认可。
六是抓场所，建阵地。村级组织活动场所，是村级组织办公议事、服务党员群众、推动经济发展、促进社会和谐的基本阵地。在这些相对后进村中也有很多都存在危旧狭小甚至无活动场所问题，所以我们要把村级组织活动场所建设作为整顿转化的一项重要内容来落实。在积极争取上级资金支持的同时，各乡镇和帮扶单位也要予以大力支持，确保今年年底实现全覆盖。同时要坚持“建、管、用”相结合，按照方案中要求的“八有”标准，加强配套设施建设与管理，以管促用，以用强管。努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地，成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所，成为村一级的政治中心、经济中心、文化中心和服务中心。
三、强化措施，确保相对后进村整顿转化工作扎实有序推进
相对后进村整顿转化工作是一项系统工程，涉及到方方面面，既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性，不等不靠，积极做好相关工作，更需要乡镇党委和各帮扶单位的大力支持，只有帮扶双方合力攻坚、密切协作，才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。因此，我们各乡镇党委和帮扶单位一定要以高度的政治责任感和务求实效的工作态度，把这项工作抓好抓细抓实。
一是要强化领导，落实责任。各乡镇党委要把相对后进村整顿转化工作列入重要议事日程，成立专门组织，组建整顿转化工作队，实行领导干部包村、先进村与后进村结对制度。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人，要拿出足够的时间和精力进行研究和指导，要亲自抓、亲自调查研究、亲自安排部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查，不折不扣地落实好各项工作任务和措施。各帮扶单位要结合“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动的开展，与乡镇党委和相对后进村党组织共同抓好整顿转化工作，从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面提出具体帮扶措施，并逐项抓好落实，党组织负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况，督促本单位各项帮扶措施落实。刚才，乡镇党委和帮扶单位签定了责任书，希望主要负责同志要真正重视起来，把这项工作抓紧、抓实，抓出成效，兑现作出的承诺。下派到各村的副书记原则上与原单位工作脱钩，要做好充分的思想准备和行动准备，深入群众、深入基层、深入实际，坚持与群众同吃、同住、同劳动，做到下得去、蹲得住、干得实。要甘当“学生”不当“先生”，争当“主人”不当“客人”，珍惜这次难得的锻炼机会，主动迎接考验，边干边学，转变角色，尽快从外行转变为内行，适应新岗位的工作要求。要注意树立自身良好形象，时刻严格要求自己，深入群众，了解农村，熟悉农业，经受艰苦环境的锻炼和考验，培养与农民群众的感情，汲取群众智慧，不断增强做好群众工作的本领，提高解决实际问题的能力，成为思想上、政治上、作风上、能力上都合格的干部，出色地完成组织上交给的工作任务，为今后的成长进步打好坚实的基础。组织部将对下派后备干部工作情况进行专门考核，作为今后提拨任用的重要依据。

二

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