○  副市长在全市旅游工作会议上的讲话  ○

    今天召开这次全市旅游工作会议，主要是贯彻落实全市经济工作会议和市xx届人大三次会议精神，总结xx年旅游工作，安排部署xx年工作任务。刚才，会议传达了xx书记对做好旅游工作的重要指示，xx市长对全市旅游工作会议的贺信，大家要认真学习，深刻领会。会议对全市旅游工作先进县（市）进行了表彰，并向获得国家4a级、3a级景区称号的单位和省旅游工作先进单位、旅游强县授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位表示热烈祝贺！xx市、xx县、xx县的负责同志作了表态发言，思路清晰，措施有力。xx同志的工作报告目标明确，措施可行，我完全赞同。xx书记还要作重要讲话，大家要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。div id="hzh1"> div id="hzh1"> div id="hzh1">

    （六）创新体制机制，加大旅游投入。发展旅游产业，涉及面广、关联性大，必须统筹协调、打整体战。要强化旅游行政管理部门职能，形成旅游资源统一规划、合理开发、整体发展的机制。加快推进文化旅游、风景旅游等事业单位改制，解决旅游资源部门分割、多头管理问题。各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入，有条件的县市区要设立旅游业发展引导资金。加大对旅游的金融支持力度，对符合市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，要给予多种形式的融资授信，合理确定贷款期限和贷款利率。拓宽旅游企业融资渠道，支持金融机构对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务。鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作，探索开发适合旅游消费需要的金融产品。

三、加强领导，狠抓落实，努力形成推动旅游业发展的强大合力

    （一）加强组织领导。抓旅游就是抓经济、抓开放，就是抓就业、抓民生。各级党委、政府要切实加强对发展旅游业的组织协调，认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律，把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。要适应产业发展需求，及时充实调整旅游产业发展协调委员会，定期召开联席会议，强化工作职责，落实工作责任，严格工作考核，形成党政主导、部门联动、社会参与的发展机制。

    （二）抓好政策落实。国务院《关于加快发展旅游业的意见》是今后一个时期推动旅游业科学发展的纲领性文件，各级要认真抓好落实。要按照《意见》要求，以全局视野、战略眼光、开放思维，统筹谋划旅游业发展。对省、市关于支持旅游业发展的一系列政策，要深入研究，结合实际制定操作性强、切实管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等规范性文件，完善旅游工作督查考核体系，保证政策效应得到最大发挥。

    （三）形成工作合力。旅游部门要加强对全市旅游产业发展的研究，做好产业规划、业务指导和市场监管等工作，为党委、政府当好参谋助手。发改部门要切实把旅游产业作为优势主导产业加以培育，对旅游重点项目给予倾斜。财政部门要安排好旅游发展专项资金年度预算,每年保持一定幅度的增长。规划建设部门要注重把城市规划与旅游发展规划有机结合，在城市建设中充分考虑旅游功能。经贸、农业等部门要和旅游部门联合，积极创建工农业旅游示范点。公安、工商行政管理、综合执法、质监等部门要依法行政，文明执法，共同维护良好的旅游秩序。文广新、文物、民宗、水利、林业、环保等部门，要正确处理发展旅游与资源保护的关系，大力支持旅游业发展。新闻媒体要加大对旅游业的宣传，营造全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的浓厚氛围。其他各有关部门都要积极支持，主动配合做好旅游工作。

    同志们，加快旅游产业发展，任务艰巨、责任重大。希望各级各部门按照市委、市政府的决策部署，明确目标，落实责任，密切配合，通力协作，努力开创旅游工作新局面，为促进全市经济社会科学发展跨越发展做出新的更大贡献！