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○  在民政工作会议上的工作报告讲话  ○

民政门户网站升级改版,婚姻、救助等业务系统有效运行;干部教育培训卓有成效,累计培训各级民政干部6000多人次,干部能力素质不断提高。全省各级民政部门在行风评议中名列前茅,省民政厅连续3年被评为目标责任考核优秀单位。
(二)重点任务完成情况
全省各级民政部门按照省委、省政府的总体部署,同心同德、团结一致,以开展部省合作共建为契机,建设了一大批项目,办成了不少大事,解决了许多难题,圆满完成了年度各项目标任务。
1、社会保障水平进一步提升。下拨各项救助补助资金43亿多元,连续两次提高城市低保标准,达到每人每月290—360元;提高了农村低保标准和五保供养最低限定标准,分别达到每人每年1600元和3200元,有效保障了326万城乡困难群众基本生活。安排农村五保供养服务机构建设资金114亿元,建设项目55个。实施城乡医疗救助268万人次。建立了临时救助制度,下拨资金1亿元,救助困难群众175万人次。健全了高龄老人补贴制度,全省6045万名80岁以上老人受益,每月可领取50—200元不等的生活补贴,走在了全国前列。累计救助流浪乞讨人员近2万人次。
2、应急救灾及恢复重建工作扎实有效。今年我省先后遭受低温冷冻、山洪泥石流以及特大暴雨洪涝等自然灾害,1368万人次受灾,紧急转移安置受灾群众1076万人,因灾倒塌房屋2226万间,损坏房屋5067万间,直接经济损失30216亿元。省厅先后派出30多个工作组深入灾区指导救灾工作,紧急调拨救灾物资11万件,累计安排中省救灾资金2224亿元,有效保障了受灾群众的基本生活。灾后恢复重建工作进展顺利,9945%的倒塌房屋已开工重建,79%已竣工,9979%的损坏房屋已修复完成。陕南遭受洪灾的736万户群众搬进新居或得到妥善安置。救灾捐赠活动扎实有效,累计接收捐款354亿元。全省万名民政干部深入开展受灾群众冬令生活安排大查访活动,确保了受灾群众安全过冬。民政部门的工作,得到了省委、省政府的充分肯定。


3、双拥优抚安置和维稳工作成效显著。组织开展了新一轮省级双拥模范城(县、区)创建活动,命名表彰了53个双拥模范城(县、区),175个双拥模范单位,176个双拥模范个人。完成了“使命行动—b”演习的慰问保障任务。完善了重点优抚对象保障机制,下拨中、省抚恤补助金107亿元,各类抚恤标准进一步提高。建立了医保补助和减免的医疗保障新模式。完成了退役士兵、复员干部、军休和伤病残人员的接收安置工作,接收城乡退役士兵2万余人。在全国率先出台了落实伤病残军人退役安置工作的政策性意见,得到解放军三总部和民政部的积极评价。结合纪念抗战胜利65周年,对抗日老战士进行了慰问;向抗美援朝志愿军老战士发放了1000元的一次性生活补助。
4、基层民主建设稳步推进。扎实开展村务公开民主管理“难点村”专项治理工作,全省3200多个“难点村”、“薄弱村”治理工作取得阶段性成效。314个“难点村”有156个治理达标,91个初见成效。配合省纪委推广“村民监督委员会”制度,破解了村务公开和民主管理难题。成功承办了全国深化村务公开和民主管理‘难点村’治理工作会议和全国民政系统落实中办发27号文件精神会议,促使我省农村村务公开、民主管理工作迈上新台阶,得到了中央领导、民政部领导和与会代表的高度肯定。城乡社区服务体系项目建设进展顺利,安排农村社区服务中心建设项目1500个、城市社区服务体系建设项目243个、国家社区服务设施建设项目11个。完成了全省第六期万家社区图书室援建活动,为1030个城乡社区图书室援建了图书。举办了三期村(居)委会主任示范培训班,450多人接受了培训。
5、专项社会事务管理更加规范。全省新发展社会组织736个,平均年检合格率达到83%;通过“小金库”治理、“三项重点工作”、规范行业收费等专项活动,进一步加强了对社会组织的规范管理。结合乡镇机构改革,补充完善了全省所有乡镇、街办行政区划资料信息。开展了殡葬改革示范活动,加强了殡葬和公墓管理,西安市殡仪馆等3个单位被民政部表彰为“全国殡葬工作先进单位”,6人被表彰为“全国殡葬工作先进个人”。婚姻登记规范化建设成效显著,23个县(市、区)民政局婚姻登记处被民政部授予规范化建设单位。收养工作规范化水平进一步提高,办理境内外收养1087例。全年销售福利彩票255亿元,再创历史新高,筹集公益金9亿多元,增长25%。
6、民政事业发展后劲进一步增强。民政基础设施建设不断加快,通过实施“民生八大工程”,一大批民政基础设施项目建成并投入使用。省、市、县、乡四级民政组织建设普遍得到加强,各级民政部门机构改革全方位深化,通过推行干部年轻化和轮岗制,一批年轻、有朝气的同志走上各级领导岗位,为民政事业发展注

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