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○ 在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料 ○

育培训，采取多种有效方式，将防御山洪灾害的基本知识宣传到村、组、户，将防灾、避灾、救灾常识送进机关、学校、工厂、矿区等，切实提高全社会的防灾意识和避险自救能力。要在做好宣传工作的基础上，有计划、有针对性地对各级干部进行相关知识培训，提高各级干部特别是乡村领导干部和党员骨干的应急反应和组织指挥能力。
2、强化防汛抗灾预案的落实。山洪地质灾害的不确定性，要求防汛工作必须立足于防大汛、抗大灾、抢大险，不断地总结经验，落实预案制度。防汛预案要充分考虑到各种可能性，力求周密细致，重在可操作性。各乡镇、各部门都要按照“零伤亡，少损失”的要求，对险段防守、队伍调度、人员转移、物资调运、医疗救护、治安保卫以及灾后救济、保险理赔等各项工作，制订简洁、明确的操作规程。
3、建立健全预警预报体系。这项工作做好了可以为防汛抗灾争取更多的时间。气象、水文、水务、国土资源等部门要切实加强雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施建设，加强实时监测。相关部门要搞好对河流水情以及山体滑坡、泥石流的监测预报，努力提高预报的时效和精度。同时要与各乡镇对自然灾害易发村进行全面排查，对没有预警预报装置的自然灾害易发村，要予以
配置好；对已有的要进行维修和完善；气象部门要及时准确发布气象、水文预报信息，特别是对灾害性天气变化，要进行会商，要随时向社会发布。各乡镇要加强基层预警体系建设，在手机短信预警的基础上，结合各自的实际情况，采用电话、敲锣、吹口哨、高音喇叭等快速、简便、可靠的报警手段，形
成直接覆盖到每一个山洪地质灾害易发区乡镇、村、组、户的群众预警系统。
4、全面落实查险处险措施。一是全面排查。各乡镇、安监、国土、水务部门要迅速组织力量对各类水利工程、矿山和山洪灾害易发区进行“拉网式“排查，逐乡镇逐村组逐塘库排查并建档，对严重存在问题的研究处置方案，建立台账，迅速形成排查书面报告。二是抓紧处险。对查出来的险情，不得视而不见，听而不闻，不得存有侥幸心理。要采取切实有效措施消除隐患，对一时难以彻底消除隐患的要确定应急抢护方案与安全度汛措施，确保万无一失。
5、落实防汛物资与抢险队伍。各乡镇要按照分级负责和防大汛的要求，想尽千方百计备足防汛物资器材，并做到专人管理。没按要求备足抢险物资的一定要及时补充备足，并做到管理有序，除编织袋等不易保管的物资可以采取代储的方式储存外，其它如砂卵石、木材等抢险物资一定要以实物的方式储存到位。各乡镇要将山洪地质灾害易发村的高频口哨、铜锣等简易实用的预警设施配备到位。各水库要落实好以水管单位为主的专业抢险队伍，以大坝附近村组劳动力为主的常备抢险队伍。中型水库不得少于300人，小一型水库不得少于100人，小二型水库不得少于50人。县人武部预备一支100人防汛抢险机动队伍。抢险队伍人员要造具花名册，并进行培训，建立联系卡，确保一旦出现险情，能够拉得出、顶得住、战得胜。

6、认真搞好防御演练。这次会议后，各乡镇要组织搞一次防御演练，对可能发生山洪地质灾害的村及病险水库下游村进行一次演练，切实提高实战能力。防御演练要做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障、群众受教育。
四、强化山洪地质灾害防御工作体系建设和责任制
当前正值主汛期，防汛抗灾责任重大，各乡镇、各部门要紧急行动起来，以责任促工作，以工作促落实，以落实促效果。
一是加强组织体系建设。县防汛指挥部由县领导及相关部门组成，县委书记任顾问，县长任指挥长，负责指挥全县防汛抢险工作，县防指办安排领导带班，专人值守。根据上级防指部门要求，结合县里实际情况，按照预案要求，督促检查工作，遇特殊情况要进行汇商。各乡镇、各部门要把山洪地质灾害防御列为重要议事日程，高度重视防汛防灾害组织体系建设，乡镇有防指部、村要有防汛指挥所，有领导带班，有专人负责，有具体要求，有工作预案，确保防汛指挥体系运转正常有效，指挥有力。
二是落实领导责任。要切实加强组织领导，严格落实防汛责任制和责任追究制。要充分发挥各级各部门党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用、职能部门的技术支撑作用，形成强大的工作合力。要强化行政首长责任制，县级领导是中型水库指挥长，乡镇主要领导包小ⅰ、小ⅱ型水库。各乡镇、有关部门要进一步明确任务，把责任落实到。

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