○  在优秀党委书记表彰会的讲话  ○

积极性和创造性的有力武器。昨天召开的市委农村工作会议，市委、市政府出台了一系列“多予、少取、放活”，扶持农村经济发展，促进农民增收的政策，其中建立失地无业农民社会保障制度、减免农业税政策、完成村村通公路工程、加大财政支农资金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分体现了市委、市政府对人民群众的关爱之情，充分体现了市委、市政府统筹城乡发展，做好“三农”工作的坚强决心。同志们一定要把这些政策执行好、落实好。

四、党要管党，乡镇党委书记要抓好党建工作
乡镇党委和村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。近年来，我们以“三级联创”作为总抓手，积极开展创建“富民支部”活动，深化“三村建设”。全市建成农建先进县（市、区）5个，“五个好”乡镇党委108个，“五个好”村党支部1137个，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高。然而，在新形势下，农村基层组织建设面临的新情况新问题依然很多，形势还十分严峻，任务也十分繁重。我们必须认清形势，明确责任，坚持不懈地抓好农村基层组织建设工作。
要切实加强党对农村基层组织建设工作的领导。农村基层组织建设事关农村工作全局，责任重大，必须高度重视。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好基层组织建设是根本、是关键，是搞好一切工作的前提和保证。乡镇党委书记作为农村基层组织建设的直接责任人，必须始终把基层组织建设摆在农村工作的突出位置，始终按照“第一要务”的要求谋划和推进农村基层组织建设，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新途径，努力改进领导方法和工作方式，善于通过抓好基层党组织建设来推进农村各项工作；善于通过对党员干部的管理教育来加强对群众的宣传、引导工作；妥善处理加强党的领导与扩大基层民主、加强农村民主法制建设的关系，不断赋予农村基层组织建设新的生机和活力。
深入开展“三级联创”活动。开展“三级联创”是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制，是在农村党的建设中全面贯彻落实“xxxx”重要思想的一项重要举措。要认真贯彻落实中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，紧紧围绕农村改革与发展、增加农民收入、维护稳定的大局，不断丰富活动的内涵，探索活动的形式，创新活动的机制，使“三级联创”活动始终充满活力。要切实按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”五个好的标准和要求，努力加强乡、村党组织建设。要突出执政能力建设，自觉学习和实践“xxxx”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，提高政策水平和组织协调能力。要加强队伍建设，使党员干部能够发挥先锋模范和骨干带头作用。要加强制度建设，努力完善和落实各项制度和管理措施，提高工作运行质量和服务水平。要加强经济和社会发展，努力增加农民收入，增强集体经济实力，统筹社会事业发展，大力推进精神文明建设和民主法制建设。要加强作风建设，密切党群干群关系，用扎实的工作业绩赢得群众拥护。要以“五个好”创建为抓手，进一步深化“三村建设”和“富民支部”活动，着力增强农村党支部的大局意识、发展意识、服务意识和领导农村小康建设的能力。最近，《人民日报》报道了我市沙湾区创立让农村基层干部待遇上有想头、前途上有奔头、离职后有靠头和坐班访户办实事制度的情况，这是沙湾区委紧密结合新的形势和任务，加强改进农村党建工作的创新举措。各地要因地制宜学习借鉴，切实把村干部的积极性和创造性保护好、发挥好。

切实履行“抓、带、促”的职责。班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展是提高领导班子执政能力和领导水平，增强解决自身问题能力的必然要求，是加强干部队伍建设的内在规律，是发挥领导班子和干部队伍整体效能，推进经济社会发展的重要保证。乡镇党委书记作为一班之长，一项重要任务就是要当好“班长”、带好班子。当好“班长”不易、带好班子更难，需要我们认真实践、勤于总结、不断完善。党委书记是“排头兵”，凡事要想在先、谋在前，做给下级看、带着下级干。首先，自己要带头执行民主集中制，善于发扬民主，多谋善断；善于集体决定，分工负责，总揽而不包揽。一个干部工作能力强并不表现为个人说了算，工作能力强应该表现为善于统筹协调，善于抓班子带队伍，善于形成合力。个人能力再强都是有限的，集体的智慧是无限的。“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。更为重要的是，党的制度不允许个人说了算，必须充分发扬民主，善于正确集中，果断而不武断。妥善处理同志之间的关系，揽过不争功，督办不包办，补台不拆台，充分调动和发挥“一班人”的积极性和创造性。其次，要善于统筹协调。乡镇党委书记要积极协调好乡镇各种组织机构之间的关

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