○  在乡综合目标管理工作会议上的讲话  ○

和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。
    这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。
    二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展
    上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长7%；全社会固定资产投资增长15%；地方一般预算收入增长7%；农民人均纯收入增长8%。城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”（绿色生态和文化底蕴），突出“两个亮点”（异龙湖和豆制品），扣紧“三大产业”（烤烟、豆制品、磷化工），抓好“四个重点”（市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路）。大力实施科教兴县战略，抓好精神文明和政治文明建设，抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求，坚定不移地抓好发展第一要务，进一步做好改革发展稳定等各项工作，不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作：
    （一）抓好基础设施建设
    当前和今后一段时期，继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作，加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程，继续争取建水至峨山硬

化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级，改善农村道路状况，提高路网通达速度。在基础设施建设上，要用大项目，拉动大发展。要加强项目的动态管理，边招商边建设，做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批，为招商引资、加快非公经济发展创造条件。

    （二）抓好农业、农村、农民“三农”工作
    加强农业基础地位，高度重视并认真解决好“三农”问题。要继续加强以农田水利为主的农业基础设施建设，允许农民在承包期内依法流转土地承包经营权，以实现资源的优化配置。要围绕农民增收、企业增效、财政增长三大目标，加大农业产业结构调整，推进优势农产品合理布局。几个山区乡镇要积极发展以烤烟、白萝卜等为主的经济作物，同时，加大畜牧业的发展力度。白萝卜上，要努力发展到10万亩。畜牧业上，力争用2至3年的时间发展肉牛年存栏10万头，年出栏2万头。坝区、异龙湖流域的几个乡镇要重点发展以水产养殖和以茨菰为主的特色蔬菜；位于低热河谷区的乡镇，要以发展甘蔗和特色经济作物为主。在农产品的培植上，要努力做到上规模、上档次、出效益、有特色。要认真贯彻党在农村的各项方针政策，推进农村剩余劳动力向非农产业转移，不断增加农民收入。切实加强扶贫工作，不断解决和巩固贫困人口的温饱问题。当前，全县上下要围绕春耕备耕，抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位，确保春耕生产所需，为全年农业生产开好头起好步。
    （三）抓好工业经济发展
    要以工业手段开发农业，以工业化带动农业产业化，以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书，今年，我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外，我县还有城镇集体企业7户，供销社企业15户，乡镇集体企业43户急需改革。要完成这些改革的任务，工作量相当大。要积极组织力量，合力攻坚，采取多种有效形式，大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来，千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时，放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托，进一步改善招商环境，改进招商方式，提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机，千方百计加快工业经济的发展。
    （四）突出重点，抓好“三大产业”的发展
    ～年，在八大产业的实施上，本着分布实施、突出重点、整体发展的原则，重点发展烤烟、豆制品

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