○  2013年度保护电力设施工作会议上的讲话  ○

，收赃人不问来路，形成了“盗、供、销”的犯罪体系。三是打击力度不够，惩处威慑效果不明显。个别地方公安机关对盗窃、破坏电力设备犯罪的危害性认识不足，重视不够，发生此类案件后，侦查措施不够有力，破案率不高；有的将破坏电力设备案件认定为普通盗窃案件，仅从被盗器材的价值多少衡量损失和危害程度，使打击力度打了折扣。还有的执法部门重视打击处理盗窃、破坏电力设备的犯罪嫌疑人，而对窝赃、销赃犯罪嫌疑人往往以罚代刑，从轻处理，不能形成对此类犯罪的有效震慑。
电力关系国家经济命脉，党中央、国务院和市委、市政府、公安部对维护电力设施安全历来高度重视。严厉打击盗窃破坏电力设施犯罪活动，对保障电力生产输送安全、维护人民群众正常的生产生活秩序都具有重要意义。全市各级公安机关必须站在构建社会主义和谐社会、提高驾驭社会治安局势的能力、维护社会治安大局稳定、促进经济社会发展、满足人民群众的新期待、新要求的高度，充分认识保护电力设施的重要意义，切实担负起打击整治电力设施犯罪工作的职责。
三、明确责任，强化措施，打防结合，继续深入推进打击破坏电力设施犯罪工作
xx年，我市公安机关将继续坚持“打防并举，以防为主”的工作方针，积极参与构建党委政府统一领导、电力企业强化保护措施、公安机关依法打击犯罪、全社会共同参与的保护电力设施工作局面。
（一）进一步突出公安机关的打击、防范主责。xx年，我市公安机关将继续开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，打击盗窃破坏电力设施犯罪是也是打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的重要组成部分，我们要将其作为打击工作的一项重点内容，继续深化对此类犯罪的打防工作。其中，刑侦部门要充分发挥主力军作用，调集优势警力，明确主攻方向，落实工作措施，尽快侦破一批盗窃破坏“三电”设施案件，打掉一批团伙，抓获一批违法犯罪分子，在短期内迅速打开局面。同时，要通过进一步对近年来未破的盗窃破坏电力设施案件摸排梳理，对在逃的犯罪嫌疑人逐一上网，全力抓捕；对已破获的案件，要抓紧完善固定证据，及时提请检察院、法院依法快捕快诉、快审快判；对那些虽然不够刑事处罚、多次作案的人员，要充分运用劳动教养等手段，依法予以惩处，确保打击工作的实效。治安部门、派出所要主动与相关电力企事业单位加强联系，强化防范措施，努力减少涉电案件的发生，要大力加强废旧金属收购站点日常治安管理工作，有计划地在从业人员中物建治安信息员和治安耳目，广泛收集情报信息，加强对情报信息的研判、综合利用，对收集到的涉嫌犯罪的线索，要及时转到刑侦部门。看守部门要在在押人员中开展宣传攻势，广泛收集有关涉及犯罪线索；指挥中心凡接报涉及到的有关此类案件及时转送刑侦部门；交巡、特情等警种在工作发现的涉及此类案件情况也要及时转交刑侦部门或治安部门进一步查处。

（二）加强对废旧物资收购站点的管理，有效堵塞销赃渠道。从以往破获的案件看，绝大部分被盗电力设施是通过废旧金属收购站点来销赃的，管住了废旧金属非法收购这一渠道，也就堵住了盗窃破坏“三电”设施的源头。市局治安支队、各县（市）区局要以贯彻实施公安部等6部门《再生资源回收管理办法》为契机，会同相关部门开展联合执法，对废旧金属收购摊点和小冶炼点要弄清底数，逐一建立台帐，集中清理整治电力设施周边及沿线的废旧金属收购站点和小冶炼点，联合有关部门开展综合治理，集中整治；要主动协调工商部门，共同规范废旧金属收购市场秩序，及时查处无照经营、违规收购、违法经营的废品金属收购站点，堵塞盗窃破坏电力设施犯罪的销赃渠道，从源头上遏制和减少此类违法犯罪。
（三）落实安全防范措施，努力确保电力要害部位的安全。各级公安机关要加强对电力企业治安保卫工作的指导、监督和检查，督促电力企业切实落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定和要求，加强对保卫干部、护卫人员和保安队伍的教育和培训，充分发挥治安群防队伍的作用，在重要时间、重要线段组织开展治安巡查，力争发现可疑线索、可疑人员，捕获现行违法犯罪分子，预防案件、事故的发生。要充分依靠辖区治安巡逻队伍的作用，积极配合电力部门的护线力量，共同加强易发案时间、线段和区域的巡逻守护，最大限度地遏制和减少案件发生；要指导电力部门进一步增加对重要输变电设施和易发案区域的人防、物防和技防投入，提高发现犯罪、处置违法的能力。
谢谢大家！

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