○ 在全镇“慈善一日捐”工作会议上的讲话 ○
工作意识不强；（4）个别人有想违法超生的想法；（5）极少数村干部从中作梗，故意安排个别人取环，不放环，不落实女扎措施，工作留有后手，留下隐患。一旦怀孕拿下流引产的成本增加，风险增大，要树立“扎一户了一个心思，放一户少一个隐患”的意识。4、性别比控制任务艰巨。一方面孕情管理形势非常严峻，尤其是对一女孩户的孕情管理，办证不查体、私自中断孕情、迟报孕情、持证外逃
等现象仍然存在，目前孕情中断数量有增加的趋势，xx年10月以来全镇私自中断人员22例，涉及7个办事处；另一方面个别村干部责任心不强，直接参与说情、默许、中断之前想办法、找门路、组织策划、中断之后上门说情、拖人找关系、死缠硬磨，态度极不端正，上推下卸。通过数据分析，我镇“双女户指标“的完成情况上看，半年来一直处在劣势位次，仍有下滑的可能。5、已婚育龄妇女漏档漏管现象仍然存在。从前段时间计生办组织全体人员对部分村稽查情况来看，我镇还存在大量的育龄妇女漏档漏管，非婚生育、违法收抱养、节育措施未落实及流动人口漏管等问题，通过稽查，发现营里村、邢庄村出现漏档漏管，非法生育、流动人口漏管现象，以上点到问题各村要认真排查清理，如不及时清理上报，将给我镇今后工作带来巨大的隐患。
（二）正确把握省市计划生育考核的新趋势
去年，省人口计生委为了更好地适应形势任务的变化和要求，对责任目标考核进行了改进和完善，使考核更加贴近实际。从今年起，省制定了全新的考核方案，将年终集中考核调整为实行平时考核，并在年末时根据平时考核情况计算一个地区的年终考核成绩，落实兑现奖惩。可以说，平时考核就是年度责任目标考核，成绩将直接决定年度奖惩兑现的结果。因此，全镇各级必须充分认识迎接好省市责任目标平时考核的重要意义，扎扎实实的开展好各项经常性工作，夯实打牢基层基础。根据《xx-xx年度执行情况考核方案》要求，主要有以下特点：
1、时间不定。责任目标平时考核不再对时间进行限制，一年365天，天天都是调查考核时间，省、市将随时从调查人才库抽取人员进行调查。
2、内容全面。涉及育龄妇女的管理、计生网络建设和工作开展情况、企业法人责任制落实、信息公开、省内县外出生及信访举报个案调查等内容。
3、重点突出。在全面调查的基础上，将对出生人口瞒漏错报、节育措施落实进行重点调查，并对查实的内容实行个案扣分。
从省考核改革不断深入、多项措施不断推进的形势变化看，工作压力进一步加大。一是实施届中考核。今年是本届政府人口目标管理责任制的届中考核年，xx年考核结果占届中考核的40%，xx年考核结果占届中考核成绩的60%。二是对优质服务先进县实行动态管理。全面开展“回头看”活动，严格标准，严格考核，对出现问题或工作滑坡的撤销优质服务先进县称号。三是省里已正式启动实施有奖举报制度，加大平时调研和信访调查的力度，以有奖举报、来信来访为主要线索进行暗点调查，并将查实的情况计入考核成绩。四是省里将加大瞒漏错报的考核力度，在xx年度考核中，每查实一例当年的瞒漏错报扣3分，往年度的扣5分，目前，我镇的瞒漏错报问题仍然非常突出。
（三）下一步工作措施
针对当前的严峻形势和省市考核的新特点，全镇上下必须保持清醒的头脑，按照“强化领导、澄清底子、织密网底、堵塞漏洞、重心下移、落实责任、严格奖惩”的总体要求，切实转变思路，下大气力形成齐抓共管的良好局面。
一是明确责任。计生办要发挥好镇党委、政府的参谋、助手作用，及时靠上督导、指导计生工作，强化对办事处、村、单位平时稽查、考核的力度，提高执行力，重点抓好查体服务、办证、行政执法、人口稽查三项职能。办事处抓好每年三次的计划生育集中服务活动，指导村级抓好村民自治工作的落实；抓好二孩计划人员“单月访、双月查”孕情管理；抓好节育措施落实，特别是双女户女扎；抓好迎接各级考核、人口稽查、信访调查工作。机关包村干部、计生联络员要协助村级做好经常性工作的落实、每年三次计生集中服务活动和考核等工作。村级干部要用村民自治的办法抓好新形势下的计生工作，开展优质服务。继续落实履职部门的职责，派出所、卫生院、民政科、工商所等部门要严格贯彻落实人口资源共享的一系列文件指示精神，互相配合，定期信息通报；政法部门要对扰乱破坏计划生育的行为，坚决予以打击；组织、宣传等各有关部门，要按照党委、政府的要求和部署，认真履行职责，密切协作，共同做好人口与计划生育工作，维护**计生工作大局。
二是明确工作重点。1、各村要利用每年三次计生集中服务活动和自排自查，认真澄清计划生育底数，对新婚、出生、四术、孕情、违法生育后处理处罚、流动人口情况，逐人逐户进行排查清理，确保一人不漏。对发现的信息差错，及时填写纠错表，堵塞管理漏洞。今后，凡在人口稽查或信访查
等现象仍然存在，目前孕情中断数量有增加的趋势，xx年10月以来全镇私自中断人员22例，涉及7个办事处；另一方面个别村干部责任心不强，直接参与说情、默许、中断之前想办法、找门路、组织策划、中断之后上门说情、拖人找关系、死缠硬磨，态度极不端正，上推下卸。通过数据分析，我镇“双女户指标“的完成情况上看，半年来一直处在劣势位次，仍有下滑的可能。5、已婚育龄妇女漏档漏管现象仍然存在。从前段时间计生办组织全体人员对部分村稽查情况来看，我镇还存在大量的育龄妇女漏档漏管，非婚生育、违法收抱养、节育措施未落实及流动人口漏管等问题，通过稽查，发现营里村、邢庄村出现漏档漏管，非法生育、流动人口漏管现象，以上点到问题各村要认真排查清理，如不及时清理上报，将给我镇今后工作带来巨大的隐患。
（二）正确把握省市计划生育考核的新趋势
去年，省人口计生委为了更好地适应形势任务的变化和要求，对责任目标考核进行了改进和完善，使考核更加贴近实际。从今年起，省制定了全新的考核方案，将年终集中考核调整为实行平时考核，并在年末时根据平时考核情况计算一个地区的年终考核成绩，落实兑现奖惩。可以说，平时考核就是年度责任目标考核，成绩将直接决定年度奖惩兑现的结果。因此，全镇各级必须充分认识迎接好省市责任目标平时考核的重要意义，扎扎实实的开展好各项经常性工作，夯实打牢基层基础。根据《xx-xx年度执行情况考核方案》要求，主要有以下特点：
1、时间不定。责任目标平时考核不再对时间进行限制，一年365天，天天都是调查考核时间，省、市将随时从调查人才库抽取人员进行调查。
2、内容全面。涉及育龄妇女的管理、计生网络建设和工作开展情况、企业法人责任制落实、信息公开、省内县外出生及信访举报个案调查等内容。
3、重点突出。在全面调查的基础上，将对出生人口瞒漏错报、节育措施落实进行重点调查，并对查实的内容实行个案扣分。
从省考核改革不断深入、多项措施不断推进的形势变化看，工作压力进一步加大。一是实施届中考核。今年是本届政府人口目标管理责任制的届中考核年，xx年考核结果占届中考核的40%，xx年考核结果占届中考核成绩的60%。二是对优质服务先进县实行动态管理。全面开展“回头看”活动，严格标准，严格考核，对出现问题或工作滑坡的撤销优质服务先进县称号。三是省里已正式启动实施有奖举报制度，加大平时调研和信访调查的力度，以有奖举报、来信来访为主要线索进行暗点调查，并将查实的情况计入考核成绩。四是省里将加大瞒漏错报的考核力度，在xx年度考核中，每查实一例当年的瞒漏错报扣3分，往年度的扣5分，目前，我镇的瞒漏错报问题仍然非常突出。
（三）下一步工作措施
针对当前的严峻形势和省市考核的新特点，全镇上下必须保持清醒的头脑，按照“强化领导、澄清底子、织密网底、堵塞漏洞、重心下移、落实责任、严格奖惩”的总体要求，切实转变思路，下大气力形成齐抓共管的良好局面。
一是明确责任。计生办要发挥好镇党委、政府的参谋、助手作用，及时靠上督导、指导计生工作，强化对办事处、村、单位平时稽查、考核的力度，提高执行力，重点抓好查体服务、办证、行政执法、人口稽查三项职能。办事处抓好每年三次的计划生育集中服务活动，指导村级抓好村民自治工作的落实；抓好二孩计划人员“单月访、双月查”孕情管理；抓好节育措施落实，特别是双女户女扎；抓好迎接各级考核、人口稽查、信访调查工作。机关包村干部、计生联络员要协助村级做好经常性工作的落实、每年三次计生集中服务活动和考核等工作。村级干部要用村民自治的办法抓好新形势下的计生工作，开展优质服务。继续落实履职部门的职责，派出所、卫生院、民政科、工商所等部门要严格贯彻落实人口资源共享的一系列文件指示精神，互相配合，定期信息通报；政法部门要对扰乱破坏计划生育的行为，坚决予以打击；组织、宣传等各有关部门，要按照党委、政府的要求和部署，认真履行职责，密切协作，共同做好人口与计划生育工作，维护**计生工作大局。
二是明确工作重点。1、各村要利用每年三次计生集中服务活动和自排自查，认真澄清计划生育底数，对新婚、出生、四术、孕情、违法生育后处理处罚、流动人口情况，逐人逐户进行排查清理，确保一人不漏。对发现的信息差错，及时填写纠错表，堵塞管理漏洞。今后，凡在人口稽查或信访查
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