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○ 在计划工作会议上的讲话 ○

，“决策失误是最大的失误”。道理很简单，如果一个项目建成后，不能使用或者虽能生产，但产品没人要；或者也能生产，产品也有人要，但是生产越多、亏损越多，还要不断往里面贴钱，那么这个项目的投资效益就是零，或者是负数，对整个经济是零拉动或是负拉动。我们很多同志争项目、争投资，但技术工艺路线、市场需求、产品成本等等都没搞清，反正是规模越大越好，投资越多越好，这是不行的。现在不是计划经济，是社会主义市场经济，这种盲目投资、无效投资、决策失误、背上包袱的例子全国很多，贵州也很多。做好前期工作，提高投资效益的学问很多，一是要优化设计。最近去索风营参加大江截流，乌江公司戴绍良同志告诉我，项目概算批准后，通过优化设计，洪家渡和索风营水电站的投资又分别节省了4亿元和2亿元。同样的建设内容，通过优化设计就省了这么多钱，这就是效益。我们很多项目，不重视前期论证与设计，甚至边设计边施工，花了不少冤枉钱。二是树立价值工程理念。搞一个项目，目的是什么？围绕实现主要功能，形成产品生产能力或改善产品质量，这方面的投资就是功能性投资。与此无直接关系的是非功能性投资，比如机场，功能性投资是跑道、停机坪、导航设施，否则飞机不能安全飞行，其他辅助设施能压的要尽量压。上海搞轨道交通，通过企业化运作，精打细算，车站内的附属设施能简化的都尽力简化了。我们许多工程，非功能性投资、非生产性投资占的比重太高，华而不实，奢侈浪费；建设标准、材料选配、设备选型脱离实际，定的标准高，余量留得大；有些完全可以交给社会去干的事，非要自己建一套，大而全，小而全。比如说建一个城市垃圾或污水处理厂、自来水工程，都要建机修车间、食堂、娱

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    三、团结协作，求真务实，努力开拓计划工作新局面
   家兴同志昨天的报告中，对加强计划队伍建设讲了三点意见，我完全赞同。作为在计划部门工作了近21年的“老计划”，我基本经历了计划管理体制和管理方式从传统计划经济向社会主义市场经济转轨的全过程，对这个领域的工作有很深的感情，也有很深的感触。借这个机会，向继续在计划系统工作的同志们谈两点体会或希望。
（一）牢固树立大局观和全局意识。多年以来，在政府序列中，计委一直是经济管理部门的排头兵，是政府组织经济管理和经济发展工作这个“大家庭”中的“长子”。“长子”权力很大，但责任更重。要协助家长组织、协调全家，安排好全家的生产生活、调动大家的积极性，要前瞻后顾、实事求是、与时俱进、谋划进言，不断提出兴家富业的措施建议。有时还要忍辱负重div class="hzh1">
讲了三个方面的意见，相对全省计划系统明年的工作任务，涉及的只是冰山一角，特别“三农问题”，是贵州全面建设小康社会的关键，今天基本没说，不是不重要，而是我来的时间短，这方面的接触和调查研究少，很多问题还没有搞清、摸准。大的工作和总体要求，运录书记、秀诗省长和正福同志在全省经济工作会议上的讲话都讲得很清楚，家兴同志的报告也已贯彻这些精神，我没有调查就没有发言权，以后在工作中再边学、边补、边干。
   还有几天就是元旦了，借此机会祝大家新年愉快、阖家幸福，在新的一年里，取得更大的工作成绩，为贵州的发展作出更大的贡献。

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