○  主持人在全市卫生行风专项治理动员大会上结束时的讲话  ○

同志们：

今天，市卫生局在这里召开卫生行风专项治理动员大会，对当前和今后一个时期的卫生行风专项治理工作进行部署。刚才，市卫生局党委书记  同志回顾总结了近年来卫生行风建设的情况，明确了这次卫生行风专项治理活动的目标和任务；市人民医院、中医院、  医院作了很好的表态发言；市纪委  同志和  市卫生局  同志提出了具体要求。希望大家认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、深刻反思，正视卫生行风存在的问题

近年来，全市各医疗卫生单位在加快医疗改革、提高医技水平、改进服务作风、服务病员等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了药品集中招标采购制度,医药购销中的不正之风有所遏制;采取正面教育与查处问题相结合的方式加强职业道德建设，并开展多种形式的创建文明行业活动,行风有了明显好转，人民群众对医疗服务的满意度逐年提高。尤其是xx年以来，全市卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献，在抗击非典以及多起突发事件的应急处理中，经受住了严峻考验，作出了突出贡献，受到全社会的高度赞扬。但是，我们也要清醒地看到，由于多种复杂的原因，医药购销和医疗服务中的不正之风依然不同程度存在，人民群众对看病难、看病贵、乱收费以及“红包”、回扣等问题仍然反映强烈，少数医疗卫生单位存在违法违纪现象。虽然“看病难、看病贵”问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为确实也对“看病难、看病贵”起到了推波助澜的作用，我们必须深刻反思，正视卫生行风建设存在的问题，准确把握问题症结所在。

一是服务意识不强，服务行为不规范。近几年来，各单位在加强医院改造方面作了不少努力，群众就医环境得到明显改善。但医护员工的主动服务意识不强、主动关怀不够，“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象和“繁”、“难”、“差”等问题在少数单位依然存在；有些单位无视法律、法规和医疗规章制度，存在滥检查、大处方现象，病人一来，便是一大堆检查单，开起处方来，不从减轻病人负担着想，动辄上百元；还有些单位无视患者健康，违反医疗常规，减少必要的服务流程，以降低费用为名，行不规范竞争之实；还有少数单位不注重构建和谐医患关系，听不进患者意见，与患者沟通不够，不能及时受理、妥善处理患者的投诉，医患关系紧张，不仅损害了群众利益，也严重影响了卫生系统的形象。

二是回扣、开单提成等不良行为依然不同程度存在。客观地说，近几年来，财政对医疗机构投入不足，为了自身的生存与发展，各单位在增收节支方面作了不少努力，在考核分配机制上也进行了一些探索，但无论有什么理由，医疗机构不能摒弃其公益性社会事业性质，见利忘义，不能以增加患者负担、损害群众利益为手段达到增加收入的目的。目前，在不少医疗单位过分强调经济指标，将医务人员的奖金分配与科室业务收入直接挂钩，一一方面刺激了不合理的用药和检查，另一方面也导致了回扣、开单提成等不正之风盛行。还有少数单位、少数人仍然存在收受红包现象，严重影响了白衣天使在群众心目中的形象。

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3、强化督查，严肃纪律。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。”各单位一定要以求真务实的精神，围绕专项行动任务措施，切实抓好督查落实。抓落实要突出“认真”、“过细”、“严格”六个字，“认真”就是要真抓实干，讲求实效，不做表面文章，不搞形式主义；“过细”就是要做好责任分解，落实具体任务，追踪了解情况，及时明确跟进措施；“严格”就是要求严格，照章办事，敢于批评，敢于处理，特别是要强调严格考核、奖惩兑现。要开展经常性督促检查，及时发现、总结和推广好的经验和做法；对带有倾向性和全局性的重大问题及时研究对策；对重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查。市纠风办、卫生局要切实加大明查暗访力度，切实将医院评议活动落到实处。卫生局要设立向社会公开的举报电话和举报信箱，指定专人负责处理群众的举报，做到有诉必查，有责必究，件件有核实、有处理、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者，给予一定奖励，并会同物价、财政、监察等有关部门，加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、“开单提成”等违纪行为，查实一次，按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。坚决整治收受回扣和收受病人钱物等行为，保持对不正之风的高压态势。对疏于管理、甚至放任不正之风的医疗单位，要给予通报批评、警告，并严肃追究主要领导和直接责任人的

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