○  综合治理座谈会发言材料  ○

>虽然我队在xx年做了较扎实的工作，但在现场管理中还是存在很多不足，如10·2放炮重大未遂事故和10·4丢电缆导致停产事件暴露出了我队管理中存在的漏洞，对我矿企业形象影响极其恶劣，认真分析，主要是职工思想教育不到位，良好的企业文化和相应的法律、法规还没有在职工心目中根深蒂固，事件发生后，经过队内管理人员、职工开展的讨论、反思活动，广泛征求意见、采纳合理化建议、让职工对管理中存在的问题进行批评、指正等方式来调动职工的积极性，并对职工进行优化组合，使之具有内合力、互补性，以此产生良好的整体效应，增强本队的凝聚力是顺利开展各项工作的前提条件。
xx年“综治”工作规划：
xx年“综治”工作奋斗目标：
1、杜绝群体上访或越级上访事件发生
2、杜绝员工及家属参与“xx”及其他非法xx组织活动
3、实现“无毒社区”创建目标
4、杜绝易燃易爆、剧毒及其他矿产品物资被盗或流失
5、杜绝火灾事故
6、刑事案件发生率不超过员工总数的1%，员工犯罪率不超过员工总数的0.5%，治安案件发生率不超过员工总数的2%，员工受行政处罚不超过员工总数的2%。
xx年，我队针对“综治”工作的具体做法有以下几点：
一、坚持“打防结合，预防为主”的方针，健全完善综治防范体系，建立健全维护社会治安综合治理长效机制
 xx年，我队将始终贯彻“打防结合，预防为主”的方针，努力实现我队综治工作重心从以“严打”为主，向打防结合，预防为主转变，让“防范”坐正席的目标。为进一步建立健全维护社会治安的长效机制，建立健全维护社会治安综合治理长效机制的总体工作思路是：确立“一个奋斗目标”，即努力提高全队整体打防控能力，从根本上预防、控制和减少各类违法犯罪案件和治安事故的发生，达到秩序好，人员稳定，群众满意，社会治安持续进步的目标，为全矿生产建设和创造良好的社会治安环境，力争使全矿的“综治”水平在自治区居于先进行列。做到“两个坚持”，即努力构筑全队综治工作以预防为主的工作格局，坚持让“预防为主”在宏观上覆盖本队各个领域，各个方面，动员全队职工积极参与；坚持让“预防为主”在微观上渗透到每一项工作的每一个环节，每一个班组，每一个家庭和每一位职工的自觉行动上。实现“三个转变”，即努力实现“综合治理”工作由以打为主向“打防结合，预防为主”的转变；由以开展集中整治斗争为主向强化打防控日常工作规范为主的转变；由以专为主向“专群结合，以群为主”的转变。组织实施“四、四、四”工程，即：构筑四个防范体系，夯实四个工作基础，健全四种保障机制，建立健全维护社会治安综合治理的长效机制。四个防范体系，即：构筑专业化、规范化打防控体系，完善管理教育体系，健全治安管理体系，严密“三防”体系；四个工作基础，即：社会矛盾纠纷排查调处工作基础，基层组织建设基础，创安活动基础，齐抓共管、协同作战的工作基础；四种保障机制，即：领导责任制、目标管理责任制、经费保障机制以及激励和制约机制。

贯彻落实上述总体工作思路，组织实施“三个四”工程中，在普遍推进各项措施落实的同时，坚持突出重点，分步实施，抓好落实。
二、依法妥善处置职工上访事件
在处置过程中坚持“不回避、不拖延、不粗糙”的三项原则。“不回避”即不回避矛盾，每次出现问题，队领导要及时赶赴现场，倾听群众的呼声，面对面地做工作，积极主动地化解矛盾，认真研究相关的有效解决办法和措施。“不拖延”即对群众提出的一些合理要求，及时地予以

解决或作出承诺，对暂时解决不了的，也都向群众作出解释，说明原因并主动创造条件设法解决，尽量避免因为工作不负责任，推诿扯皮，久拖不决而错过及时处置问题的有效时机。“不粗糙”即在处置职工上访事件过程中坚持把工作做细，搞清事情的来龙去脉，耐心地疏导教育，做到以理服人，以情感人，努力做到每个环节上不出现偏差和疏漏，防止草率从事，使事态扩大。在处置较大规模的群体性上访事件中，坚持“谨慎处理”的原则，尽量避免发生正面冲突，防止因工作方式方法简单而使矛盾激化，酿成更大的事端。
三、加强综合治理，维护矿区稳定
1、加强对职工进行“四五”普法教育，认真落实社会治安综合治理责任制，把稳定工作列入主要议事日程，认真研究在新形势下出现的新情况、新问题，及时化解各种矛盾，解决纠纷，理顺职工情绪，确保全队稳定团结。
2、抓好重点部位、要害部位的安全防范工作，特别是加强火工品的管理，认真落实炮组人员岗位责任制，对火工品的领用、存放、退库等环节严加管理，杜绝火工品丢失现象。
3、提高职工的法制观念，使职工自觉做到学法、懂法、守法，增强明辨是非的能力，自觉抵制封建迷信活动，坚决清除本队辖区内“黄、赌、毒”现象，净化社会环境。

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