○ 市委常委领导工作报告 ○
，通过发放粮食直补资金和
粮种补贴，有效地调动农民种粮和干部抓粮的积极性，全市粮食生产呈现出恢复性增长；继续深化农村改革，全面取消农业税附加，降低农业税税率2.2个百分点，实行城乡用电同网同价，取消农机养路费，农民从中得到减负增收；组织实施农村劳动力培训阳光工程，努力提高外出务工人员素质，推动劳务经济发展，今年上半年农民外出务工收入比上年同期增长18.8%；继续强力推进生态家园富民工程建设，并以此为抓手，大力发展优质安全高效农产品，推进特色优势农产品基地建设；重视以工业的理念抓农业，大力推进农业产业化，组织制定了农业产业化主导产业发展规划，积极培育农村市场主体，提高农业和农民的组织化程度。上半年，农民收入大幅提高，人均现金收入与上年同期相比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点，创近几年来同期增幅新高。
3、认真落实执政为民要求，切实做好关系群众切身利益的工作。群众利益无小事。我们始终强调各级党委、政府和各级领导干部，要按照立党为公、执政为民的要求，紧紧抓住利益关系这个核心问题，始终代表和维护最广大人民群众的根本利益，同时兼顾不同层次群众的多样化利益。高度重视就业和再就业工作，继续完善就业责任体系和工作机制，全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，对下岗职工进行多技能培训，多途径、多渠道地创造就业岗位。进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面，加强“两个确保”和城市低保工作，合理调整了低保标准，做到按时足额发放，并推动有条件的县区开展农村低保工作。为扎实做好救助城乡困难群体工作，我们建立了大病救助基金、失业人员培训基金和困难大学生助学基金，首期200套廉租房已交付使用。同时，启动了“菜篮子”工程建设。我们高度重视信访工作，强调各级各部门要以对党对人民高度负责的态度做好信访工作，把正确处理群众来信来访的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。坚持开展了“市级领导下访周”和“市长接待日”活动，继续探索和完善领导接访、信访评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，重点处理在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中涉及群众切身利益的热点、难点问题，切实解决群众的实际问题。
4、全面加强精神文明建设和民主法制建设，推动经
济社会协调发展。今年上半年，我们在荣获“全国双拥模范城”又一张国家级城市名片后，以争创“全国创建文明城市工作先进市”和“中国优秀旅游城市”为抓手，以创建文明城市、文明村镇、文明行业为重点，创新创建工作新体制，促进城乡共建、区域共建、连片共建，进一步提高群众性精神文明创建活动的水平。加强和改进宣传思想工作，重视抓好未成年人思想道德建设，促进精神文明建设健康发展。继续加强双拥模范城建设，推动军民共建工作向纵深发展。充分发挥市委在同级组织中的领导核心作用，不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，注重听取人大、政协的意见和建议，注重发挥工会、共青团、妇联等群众团体的作用，支持他们依
照法律和章程独立自主地开展工作。进一步加强和改进统战和民族宗教工作，支持各民主党派参政议政，引导宗教与社会主义社会相适应。支持和促进政法机关严格执法和公正司法，组织落实社会治安综合治理的各项措施，继续保持了社会治安良好秩序，部署开展了“坚持执法为民”大讨论和学习任长霞的活动，切实把加强政法队伍建设摆在十分突出的位置。大力推进依法治市进程，加强以实施宪法和《行政许可法》为主要内容的法制宣传教育工作，推进依法行政和依法监督。加强对教育、文化、卫生、体育、广播电视等基础设施的配套建设，部署了“非典”和高致病性禽流感重大疫情的防控工作。
重视经济与人口、资源、环境的协调发展。始终把人口与计划生育工作摆在重要位置，不断创新工作机制，稳定低生育水平。按照省委提出的建设“生态XX”的要求，积极申报“生态XX”建设试点市，修编生态市建设规划，推动生态市建设，努力促进人与自然的和谐、经济与社会的协调发展。
5、以加强执政能力建设为重点，全面推进党的自身建设。我们按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动。今年上半年全市农村“小学教”活动，参学对象近万人，基本上达到了省委、市委提出的目标要求。按照提高素质、改进作风、完善结构、增强活力的要求，重视抓好
粮种补贴，有效地调动农民种粮和干部抓粮的积极性，全市粮食生产呈现出恢复性增长；继续深化农村改革，全面取消农业税附加，降低农业税税率2.2个百分点，实行城乡用电同网同价，取消农机养路费，农民从中得到减负增收；组织实施农村劳动力培训阳光工程，努力提高外出务工人员素质，推动劳务经济发展，今年上半年农民外出务工收入比上年同期增长18.8%；继续强力推进生态家园富民工程建设，并以此为抓手，大力发展优质安全高效农产品，推进特色优势农产品基地建设；重视以工业的理念抓农业，大力推进农业产业化，组织制定了农业产业化主导产业发展规划，积极培育农村市场主体，提高农业和农民的组织化程度。上半年，农民收入大幅提高，人均现金收入与上年同期相比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点，创近几年来同期增幅新高。
3、认真落实执政为民要求，切实做好关系群众切身利益的工作。群众利益无小事。我们始终强调各级党委、政府和各级领导干部，要按照立党为公、执政为民的要求，紧紧抓住利益关系这个核心问题，始终代表和维护最广大人民群众的根本利益，同时兼顾不同层次群众的多样化利益。高度重视就业和再就业工作，继续完善就业责任体系和工作机制，全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，对下岗职工进行多技能培训，多途径、多渠道地创造就业岗位。进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面，加强“两个确保”和城市低保工作，合理调整了低保标准，做到按时足额发放，并推动有条件的县区开展农村低保工作。为扎实做好救助城乡困难群体工作，我们建立了大病救助基金、失业人员培训基金和困难大学生助学基金，首期200套廉租房已交付使用。同时，启动了“菜篮子”工程建设。我们高度重视信访工作，强调各级各部门要以对党对人民高度负责的态度做好信访工作，把正确处理群众来信来访的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。坚持开展了“市级领导下访周”和“市长接待日”活动，继续探索和完善领导接访、信访评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，重点处理在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中涉及群众切身利益的热点、难点问题，切实解决群众的实际问题。
4、全面加强精神文明建设和民主法制建设，推动经
济社会协调发展。今年上半年，我们在荣获“全国双拥模范城”又一张国家级城市名片后，以争创“全国创建文明城市工作先进市”和“中国优秀旅游城市”为抓手，以创建文明城市、文明村镇、文明行业为重点，创新创建工作新体制，促进城乡共建、区域共建、连片共建，进一步提高群众性精神文明创建活动的水平。加强和改进宣传思想工作，重视抓好未成年人思想道德建设，促进精神文明建设健康发展。继续加强双拥模范城建设，推动军民共建工作向纵深发展。充分发挥市委在同级组织中的领导核心作用，不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，注重听取人大、政协的意见和建议，注重发挥工会、共青团、妇联等群众团体的作用，支持他们依
照法律和章程独立自主地开展工作。进一步加强和改进统战和民族宗教工作，支持各民主党派参政议政，引导宗教与社会主义社会相适应。支持和促进政法机关严格执法和公正司法，组织落实社会治安综合治理的各项措施，继续保持了社会治安良好秩序，部署开展了“坚持执法为民”大讨论和学习任长霞的活动，切实把加强政法队伍建设摆在十分突出的位置。大力推进依法治市进程，加强以实施宪法和《行政许可法》为主要内容的法制宣传教育工作，推进依法行政和依法监督。加强对教育、文化、卫生、体育、广播电视等基础设施的配套建设，部署了“非典”和高致病性禽流感重大疫情的防控工作。
重视经济与人口、资源、环境的协调发展。始终把人口与计划生育工作摆在重要位置，不断创新工作机制，稳定低生育水平。按照省委提出的建设“生态XX”的要求，积极申报“生态XX”建设试点市，修编生态市建设规划，推动生态市建设，努力促进人与自然的和谐、经济与社会的协调发展。
5、以加强执政能力建设为重点，全面推进党的自身建设。我们按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动。今年上半年全市农村“小学教”活动，参学对象近万人，基本上达到了省委、市委提出的目标要求。按照提高素质、改进作风、完善结构、增强活力的要求，重视抓好
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