○  新型农村合作医疗工作会议发言  ○

措施，扎实做好2009年新型农村合作医疗各项工作
    2009年是我镇实施新型农村合作医疗制度的第三年，是这项制度真正取信于民，并长期坚持下去的关键一年。按照省、市、县要求，结合我镇工作实际，当前及今后一个时期我镇新型农村合作医疗工作的指导思想是：以学习贯彻“十七大”会议精神为指导，认真落实科学发展观，以“农民得实惠、政府得民心、医疗机构有发展”为工作目标，进一步提高认识，加强宣传，完善政策，不断提高农民参合率；进一步规范管理，强化监督，创优服务，不断提高群众满意度，确保我镇新型农村合作医疗制度健康持续发展。为此，各级各有关部门要认真做好以下三个方面的工作：
   （一）切实做好农民个人资金的收缴工作，努力扩大新农合制度的覆盖面。现在离11月10日还有一月左右的时间，收缴农民个人参合资金是当务之急，县委、政府研究决定今年新农合的参合率定为×××，筹资工作的截止日期定为11月10日。10日前各乡镇收缴的参合基金要全部上缴财政专户，要完成参合农民的资金收缴、开具云南省社会保险缴款收据、医疗证审验、参合信息填写修订等工作，重点抓好以下工作：一要把新型农村合作医疗资金筹措作为当前工作的重点来抓，各村必须进一步提高认识，迅速行动起来，扎实组织好筹资工作，确保任务目标的完成。收缴个人参合资金时间紧、任务重，大家要坚定信心，迎难而上。二要加强宣传引导。农民的拥护是新型农村合作医疗制度持续发展的基础，宣传教育必须贯穿于新农合工作的全过程。各村、各部门要充分利用各种媒介、采取进村入户等方式，广泛深入地开展新型农村合作医疗宣传。要重点宣传新农合给农民带来的好处，积极宣传参合农民受益的典型事例，我们每个村都有受益的农民，要善于利用身边的人和事进行宣传，要使农民消除不必要的担心和疑虑，调动农民参合的积极性。要建立宣传工作的长效机制，努力强化农民的自我保健意识和互助共济意识。三要严格把握政策。要将行政推动与群众自觉自愿两者有机结合起来，在广泛宣传、深入动员的基础上，一边深入细致地做好农民思想工作，一边组织资金收缴，引导群众自愿参合、主动缴费。四要继续实行医疗救助制度。民政、残联、计生部门要加强沟通协调，积极筹措资金，资助农村贫困人口、五保户、残疾人等弱势人群和农村独生子女参合。五要认真做好参合农民信息采集录入工作，准确的数据信息是做好各项工作的基础。
   （二）进一步规范医疗服务行为，不断提高医疗服务质量。优质、高效、便捷、安全、价格公道的医疗卫生服务，不仅是新型农村合作医疗的重要内容，也是新农合制度持续、健康发展的基本保证。因此，要进一步加大对各定点医疗机构的监管力度，切实从制度上规范医务人员使用药品的行为，严格控制药品的使用范围，严格执行国家物价政策。通过规范医疗行为、控制目录外用药，逐步降低医疗费用，切实让农民群众从新型农村合作医疗中得到好处

。目前我镇卫生院和卫生室改造已经完成，各定点医疗机构要充分利用现代化医疗技术为参合农民服务，提高诊疗设备的利用率，引导参合农民就近就医。要探索建立稳定的人才培养机制和适应农村合作医疗的新机制，进一步完善双向转诊和三级诊疗制度，使农民群众方便就医。要继续开展创建标准化乡镇卫生院工作，加强各种诊疗设备等硬件的建设，进一步改善住院条件，加强基层医务人员的在职培训和进修学习，提高医护人员素质，提升医疗服务水平，使农民群众安全就医。 
   （三）加强经办机构建设，强化对定点医疗机构的管理力度。要努力提高合作医疗经办能力和管理水平。新农合工作的管理能力和管理水平直接关系到全镇新型农村合作医疗工作的整体水平，影响到新农合工作的健康运行，责任重大。合管办要认真履行职责，积极为政府当好参谋，要按照“严格审核、快速高效、简化手续、方便操作”的要求，不断完善经办机构的管理制度和办事程序，提高工作质量和服务效率。对定点医疗机构在合作医疗工作中的违规行为，要严肃查处。各定点医疗机构要严格掌握治疗原则，坚持合理用药，严格执行基本用药目录，杜绝大处方、滥检查等现象。要严格执行住院费用一日清单制度，提高收费透明度，让参合农民明白消费。

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